Реформы екатерины великой кратко

Реформы Екатерины 2 (кратко)

Екатерина 2, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. Тем более, что Россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс судебной системы и т. д. и т. п. Далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы Екатерины 2.

Губернская реформа:

«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. Войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. Во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый Сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. Финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась Казенная палата. Высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. Центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений.


Судебная реформа:

Для каждого сословия был учрежден свой суд. Дворян судил земской суд, горожан — магистраты, а крестьян — расправы. Также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие функцию примирительной инстанции. Все эти суды были выборными. Более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. А высшим судебным органом Российской империи был Сенат.

Секуляризационная реформа:

Была проведена в 1764 году. Все монастырские земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой Коллегии экономии. Содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов.

Реформа Сената:

15 декабря 1763 г. был издан манифест Екатерины 2 «Об учреждении в Сенате, Юстиц-, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». Роль Сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. Сенат стал высшей судебной инстанцией. Он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй — судебными в Санкт-Петербурге, третий — транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый — военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый — государственными и политическими в Москве и шестой — московский судебный департамент. Главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору.


Городская реформа:

Реформа городов России регулировалась «Грамотой на права и выгоды городов Российской империи», которая была выпущена Екатериной 2 в 1785 году. Были введены новые выборные учреждения. Количество избирателей при этом увеличилось. Жители городов были поделены на шесть разрядам по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и государством, а именно: настоящие городские обыватели — те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане — архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры; посадские люди — те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. Каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии.

Полицейская реформа:

В 1782 году императрицей Екатериной 2 был введен «Устав благочиния или полицейский». Согласно нему органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. Суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы, а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. Наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того — запрещение некоторых видов деятельности.


Реформа образования

Создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в России. Они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые — в уездных. Содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. Школьная реформа была проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при Академии художеств, а также Общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) — коммерческое училище.

Денежная реформа

В царствование Екатерины 2 были образованы Государственный банк и ссудная касса. А также, впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).

Источник: StudFiles.net

Понятие просвещенного абсолютизма — политика, сочетавшая принципы абсолютной монархии с некоторыми идеями французских просветителей, а именно введение монархической власти в рамки законности, а также забота монарха о подданных в соответствии с законами.

Просвещенный абсолютизм Екатерины 2





Реформы

Год

Цели

Итоги

Реформа Сената

1763

Екатерина 2 хотела единолично управлять процессом написания законов

Упорядочение структуры и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом. Сенат был разделен на 6 департаментов и стал  главным судебным и административным органом

Секуляризация церкви

1764

Желание ослабить  церковное влияния, увеличение налогооблагаемой базы, эффективность использования земель

2 млн. монастырских крестьян и 9 млн. гектар церковных земель перешли в ведение коллегии экономии. Закрыто большинство монастырей (567 из 954)

Денежная реформа

1769

Стимулирование экономики, ликвидация недостатка финансов, решение проблемы транспортировки тяжелых медных денег

Введение бумажных денег — ассигнаций. Открытие Дворянского и Купеческого банков. Созданы банки в Петербурге и Москве для выпуска ассигнаций и их обмена на эквивалент медных денег

Ликвидация Запорожной Сечи

1775

Реогранизация военных институтов, отмена свободных военных формирований

После личного указа Екатерины 2 Сечь была расформирована, часть казаков ушли в Турцию и основали там Задунайскую Сечь. Часть оставшихся впоследствии была организована в Войско верных Запорожцев и за заслуги в русско-турецкой войне 1787-1791 восстановлена в правах и награждена землями на территории Кубани

Губернская реформа и Судебная реформа

1775

Усиление вертикали власти после восстания Пугачёва, создание выборных должностей, разделение функций административных и судебных органов

«Учреждения для управления губерний Всероссийской империи»

В течении 10 лет происходило разукрупнение территорий на наместничества (губернии) и уезды по принципу численности налогооблагаемого населения (из 23 старых губерний к концу правления Екатерины 2 было выделено 51 новая). Часть судебных и административных должностей стали выборными, города — выделились в отдельную административную единицу

Введение свободы предпринимательства

1775

Стимулирование экономики, ликвидация волнений после крестьянской войны 1773-1775, начало правового определения купечества и мещан

Манифест «о свободе предпринимательства»

Отмена налогов на промыслы, монополий (откупов) на добычу некоторых ресурсов, разрешено кустарное производство. Купечество освобождено от податного налога и разделено на гильдии по объему капитала

Полицейская реформа

1782

Усиление вертикали власти, предотвращение волнений в городах

Регламентирование иерархии и функций полиции в городах. Введение «Устава благочиния, или полицейского», согласно которому за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственный контроль. Разделение городов на части и кварталы

Таможенная реформа

1782

Регулирование внешнеэкономических отношений. Борьба с контрабандистами.

Отмена торговых монополий и существенное снижение пошлин. Учреждена Таможенная пограничная Цепь. После 1793 — полный запрет на ввоз товаров из Франции (из-за революции)

Городская реформа (Является частью сословной реформы)

1785

Определение правового статуса населения городов — купечества и мещанства

«Грамота на права и выгоды городам Российской империи».

Разделение населения города на 6 разрядов, введение на их основе выборных органов — общегородской и шестигласной думы

Жалованная грамота дворянству

1785

Закрепление старых и предоставление новых привилегий дворянам

«Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства»

Освобождение дворян от налогов и воинской службы, предоставление неограниченного права владения имуществом и крепостными. Разрешение на проведение дворянских собраний и ведение родовых книг

Образовательная (школьная) реформа

1786

Популяризация общественного образования

Cоздание системы образовательных учреждений — малых и главных народных училищ

Источник: infotables.ru

Кратко описывая реформы Екатерины II (1729-1796 гг. правление – 1765-1796 гг.), можно разделить их на следующие группы:

Административные реформы

1763 г. – Сенат преобразован в высшую судебную инстанцию и орган по контролю за деятельностью государственного аппарата. Полномочия принимать законы перешли исключительно к императрице;
1775 г. – упразднение Запорожской Сечи: отменены особые права и система правления запорожских казаков;
1775 г. – губернская реформа: 23 губернии сохранялись, но внутри них были образованы более мелкие 53 наместничества. Введено местное самоуправление: во главе каждой губернии стоял Генерал-губернатор, назначаемый Сенатом, который получал неограниченную власть, а выборные должности занимало дворянство. Создана судебная система на местах.


явилось 216 новых городов;
1782 г. – полицейская реформа: были регламентированы полномочия полицейских и структура полицейских органов;
1785 г. – Жалованная грамота дворянству: для дворян были отменены налоги, телесные наказания и необходимость военной службы, закреплены многие другие льготы;
1785 г. – Жалованная грамота городам: горожане были разделены на 6 разрядов по имущественному признаку, каждому разряду определены свои права, рекрутскую повинность можно было заменять денежным взносом (откупаться от военной службы).

Социальные реформы

1763 г. – финансирование подавления крестьянских восстаний возлагалось на самих крестьян;
1765 г. – разрешена ссылка крестьян на каторгу;
1767 г. – крестьянам запрещено жаловаться на помещиков;
1768 г. – во многих городах созданы школы, основанные на классно-урочной системе, образование продолжало носить сословный характер;
1768 г. – введение обязательного прививания от оспы;
1771 г. – запрещено публично продавать крестьян (запрет не соблюдался);
1775 г. – в каждой губернии был введен приказ общественного призрения для контроля и финансирования деятельности социальных служб (сиротских домов, домов умалишенных, госпиталей и проч.);
1783 г. – основание Российской академии;
1783 г. – введение крепостного права в Малороссии (современная Левобережная Украина);
1791 г. – установление черты оседлости, за пределами которой не могли проживать евреи;
1796 г. – введение крепостного права в Новороссии (Северный Кавказ, Дон).


Экономические реформы

1764 г. – секуляризация (передача государству) церковных земель;
1765 г. – Учреждение Вольного Экономического общества – общественной организации, занимающейся пропагандой идей просвещенного абсолютизма;
1768 г. – денежная реформа: стали печатать бумажные деньги (ассигнации);
1775 г. – Манифест о свободе предпринимательства: любой гражданин мог создавать кустарное производство без специального разрешения, купцы больше не платили подушную подать, были отменены около 30 сборов на промыслы;
1782 г. – таможенная реформа: вводилась должность пограничного надзирателя для предотвращения ввоза контрабанды; снижались тарифы на ввоз иностранной продукции в целях развития внешней экономики.

Источник: www.istmira.com


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.