Итоги экономических реформ петра 1

ФГОУ ВПО Финансовая академия при правительстве российской федерации

Кафедра «История и политология»

Дисциплина «История России»

Реферат

Экономическая реформа Петра I

Студент группы ФК 1-6

Громыко В.А.

Научный руководитель

проф. Разманова Н.А.

План

Введение

Предпосылки и цели реформы

Ход реформы

Итоги

Введение

Конец XVII – первая четверть XVIII вв. ознаменовались крупномасштабными реформами Петра I (1689-1725), радикально изменившими уклад российского государства.

Пётр I родился 30 мая 1672 г. в Москве. На протяжении всей жизни его отличала всесторонность дарований. Он был великим реформатором общественной и государственной жизни, мужественным полководцем и принципиальным дипломатом, незаурядным законодателем и великолепным кораблестроителем. Таким же разнообразием отличались и качества характера Петра I. Он был и нежным, и жестоким, простым и надменным в общении, буйным и выдержанным в проявлении страстей.


Вокруг имени Петра сложилось множество положительно окрашенных стереотипов, которые для многих стали аксиомами. К таким относятся «царь-плотник», «работник на троне», «прорубил окно в Европу», «суровый, но справедливый и демократичный, не чета своим преемникам» и т.п.

Это восхищение вполне естественно, ведь Петр навсегда изменил диковатый облик России, придал её жизни динамизм. Институты, созданные Петром, показали удивительною жизнеспособность: коллегии просуществовали 80 лет, Сенат – 206 лет, подушная система налогообложения – 163 года, и этот факт свидетельствует о значительнейшей глубине петровских преобразований.

Но присутствовала ли эта глубина в экономических реформах, и, если да, то в чём проявлялась? В ходе этой работы опишем реформу и попытаемся дать развёрнутый ответ на этот вопрос.

Предпосылки и цели реформы

В начале XVII в. отсталость России во всех отношениях по сравнению с Западом была очевидна. Впервые осознание неизбежности и необходимости преобразований Отечества возникает у царя как раз по возвращении из Великого посольства, где он прочувствовал дух, силу, военное и культурное могущество развитой Европы.

В Англии и Нидерландах прогремели буржуазные революции, в результате чего торговля, промышленность и мореплавание были на подъёме. Процветали наука и культура. В России же было несколько железоделательных заводов и 20-30 мануфактур. Этот контраст не мог не подействовать Петра, он породил «государственную мечту» царя.


Экономическая политика Петра I может быть условно разделена на два этапа: первый (примерно до 1717 года) и второй (1717-1719 гг.).

Петр I осознавал необходимость наличия выходов к морям. Отсутствие выхода к морю, гаваней и флота грозило в дальнейшем экспансией мировых морских держав, потерей Россией национальной независимости. Окрылённый успехом Азовского похода, царь организует выход с сорокатысячной армией к Нарве, шведской крепости на Балтике, тем самым начиная затянувшуюся на двадцать лет Северную войну. Военное положение России, решающей неотложные внешнеполитические задачи, требовало мощной материальной базы, которой не было и не могло быть в условиях натуральной экономики. На развитие этой базы и была ориентирована экономическая политика на первом этапе.

В поражение под Нарвой была практически полностью потеряна артиллерия, следовательно, возникала задача скорейшего её перевооружения и переоснащения армии, что в свою очередь требовало огромных средств и ресурсов. Необходимо было развитие промышленности, особенно, тяжёлой. Поэтому было необходимо вмешательство государство в экономику. А для этого нужны были финансы. Петр I искал пути пополнения государственной казны. В качестве такого пути Пётр рассматривал совершенствование торговли и предпринимательства

Кроме того, Северная война, означала экономическую изоляцию Россию от Швеции, которая поставляла высококачественную сталь, чрезвычайно требовавшуюся в российской армии. Это обстоятельство также вынуждало Петра начать индустриализацию.


Развитие торговли и промышленности было затруднено проблемами денежного обращения, поэтому вполне закономерным было проведение денежной реформы. Индустриализация способствовала развитию товарно-денежных отношений, но копейка, находившаяся в достаточном количестве в обращении, не отвечала этой тенденции. Подсчёт значительной суммы требовал огромных затрат времени, а кроме того, требовал содержать специальный штат счётчиков.

С другой стороны копейка не годилась для оплаты мелких товаров, так как была достаточно дорогой, а полушек и денежек почти не было. В результате в обращении было много резаных и фальшивых монет.

Кроме того, денежная реформа могла разрешить проблему дефицита бюджета, необходимого для развития, постройки городов, армии, попутно принеся казне дополнительный доход.

Второй этап реформ был связан с модернизацией России и выводом её на уровень мощной европейской державы. В соответствии с представлениями Петра, который разделял концепцию меркантилизма, о высоком уровне государственного развития свидетельствовало благосостояние подданных и богатство страны. Это и определило пути и средства достижения «общего блага». Среди этих средств были и поощрение, и принуждение, и регулирование экономической жизни подданных.

Ход реформы

Реформа в сфере промышленности шла по двум направлениям: стимулирование развития лёгкой промышленности и создание отраслей тяжёлой индустрии. Реформируя промышленную сферу, Петр акцентировал внимание на развитии мануфактурного производства, и, прежде всего тех его отраслей, которые обеспечивали военные нужды. В итоге реформа дала импульс развитию трёх основных видов мануфактур: казённых, частных и помещичьих.


Обладая огромными финансовыми и материальными ресурсами, государство взяло на себя регулирование всего, что связано с производством, начиная с размещения предприятий и кончая номенклатурой необходимой продукции.

Создавались новые промышленные районы и строились новые предприятия. В результате по-настоящему широко распространились мануфактуры, т.е. случился подлинный перелом в промышленности страны. Особенно чётко последнее прослеживается на примере металлургии. В Карелии, в Воронежско-Тамбовском крае, в центре в сжатые сроки строились новые заводы, расширялись старые, нередко отобранные у предпринимателей, которые были не в состоянии оперативно справиться с государственными заказами. Кроме того, петровские резиденты в Западной Европе активно приглашали иностранных горных специалистов и металлургов. Одним из итогов такой политики стало основание уральской металлургической области, без которой трудно представить экономику будущей России.

Пётр энергично развивал и лёгкую промышленность. Предпринимателям выдавались огромные заказы на продукцию, которая должна была обладать высочайшими качественными характеристиками. Приглашали работать иностранных и русских специалистов. Происходило взаимное обогащение опытом и стремительный рост мануфактур.


Местным властям предписывалось всемерно содействовать строительству предприятий в кратчайший срок. Строительство заводов требовало огромных средств, которыми не располагал ни один частный предприниматель или ростовщик. Но эти средства легко находились в казне, ещё не истощённой войной.

Пётр I помогал частным промышленным предпринимателям, предоставляя беспроцентные ссуды, льготные пошлины, бесплатные земельные участки, освобождая владельцев новых предприятий от обременительных выборных служб или даже давая право на монопольный выпуск продукции какого-то вида.

Однако такие поощрения имели место только в отношении «нужных» государству товаров. Выпуск «ненужных» же очень ограничивался или совсем запрещался.

Заметную роль в промышленном развитии страны сыграли вотчинные промышленные предприятия, развитие которых началось со второй половины 1710-х гг. Работали эти предприятия исключительно на крепостном труде как правило в кожевенной или текстильной отрасли. Благодаря этим предприятиям в России выделяются ранее не существовавшие подотрасли, продукты которых шли на экспорт или удовлетворяли потребности зажиточных россиян.

Примерно такими же методами вовлекались в производство и крестьяне. Многие из них, например, И. Гарелин, Я. Ямановский, Хлудовы, Найдёновы стали крупными предпринимателями и промышленниками.


В целом был достигнут экономический успех. Но здесь не обошлось без негативных моментов. Свободное предпринимательство нуждалось в источнике трудовых ресурсов, которого в России не было – слой горожан составлял примерно 3% от всего населения. Поэтому были вынуждены обратиться к крестьянскому труду. Указ от 18 января 1721 г. разрешал частным предпринимателям выкупать крестьян целыми сёлами и приписывать к производствам. Указ 1722 г. даёт право не возвращать крестьян, овладевших мастерством. Таким образом, политика Петра I способствовала и закрепощению крестьян, уничтожала наёмный труд, и в то же время развивала предпринимательство. Это закладывало преграды дальнейшего развития промышленности, обеспечивая лишь недолговременный выход из кризиса.

Создав по своей инициативе производство, Пётр I по своей инициативе создал и торговлю. В первую очередь можно выделить введенные им монополии. Монополии вводились на товары, необходимые государству в качестве источника высокой прибыли, например, лён и соль, а также на товары нужные армии – пенька, парусина и т.д. Согласно указу от 1705 г. о введении монополии на соль, государство открыто прибирало к своим рукам прибыльную отрасль, а кроме того реализовывало её продукцию получая 100%-ю добавочную прибыль.

В числе мер относительно торговли первого этапа экономической реформы указ 1699 г., согласно которому все торгующие люди были обязаны записаться в посад, в противном случае их деятельность запрещалась. Эта мера была принята с целью улучшения контроля над торговцами, для лучшего осуществления налоговых сборов и сборов повинностей.


С целью увеличения поступлений денег в казну и извлечения максимальной финансовой выгоды от торговой сферы Петр I предпринял ряд конкретных мер, направленных на активизацию внутренней торговли.

В 1719 г. же с купцов и торговцев снимаются постойные и подворные повинности; они получали различные льготы и привилегии государства. Отменяются монополии на большинство товаров. Эта мера, служащая для увеличения торговой активности населения, сопровождалась ещё и реформой органов контроля торговлей. Были введены органы купеческого управления и суда – магистраты, подчинённые Главному магистрату, которые должны были всячески помогать купцам и промышленникам. Интересы российских купцов за границей защищала коммерц-коллегия. Она же обеспечивала упорядочение внутреннего рынка при помощи указов, регламентов, проверок и т.д. Берг-мануфактур коллегия должна была отчитываться за качество, сдерживать конкуренцию предпринимателей, рассматривала предложения о нововведениях, обсуждать регламентации цен, масштабов производства.

Также государство практиковало подряды и откупа. Подряд — выполнение заказов по производству товаров монополизированных отраслей. Это было выгодно подрядчикам, так как они получали в качестве аванса 2/3 стоимость подряда под оборотный капитал, а также гарантию государства на получение фиксированной прибыли


Откуп – право производить «заповедный» товар в обмен единовременную выплату 90% прибыли. Чтобы компенсировать эту трату откупщики взвинчивали цены. Особенно бесчинствовали винные откупщики.

При помощи откупов, монопольных торговых компаний и жёстких таможенных тарифов государство держало в своих руках всю внешнюю торговлю, защищавшие отечественное производство от иностранной конкуренции. Для оживления международной торговли вывоз товара был назначен исключительно через более удобный для этого Петербург.

Таможенный устав 1724 года имел явно выраженный протекционистский характер. Товары, аналоги которых производились в России, облагались 75% налогом. Умеренными налогами облагались шерстяные ткани, орудия кожа и т.д. Эти меры позволяли уберечь российские товары от конкуренции с европейскими, которые были лучшего качества. Оборотной стороной протекционизма было снижение внешнеторговой активности.

С этими мерами внешне проявилось ослабление роли государства в экономике. На самом деле государство и не собиралось отстраняться от экономики. «К концу Северной войны, — говорит Е.В. Анисимов — мы имеем как бы новую редакцию прежней политики: если раньше воздействие государства на экономику осуществлялось насильственным путём через систему запретов и ограничений, то теперь, когда оправдывающая этот диктат ситуация осталась позади, вся сила тяжести была перенесена на создание и деятельность административно-контрольной бюрократической машины». Он указывает на факт, подтверждающий действие этой машины: «Внимательно вчитавшись в условия передачи мануфактур, мы увидим, что компания не обладает правами настоящего владельца капиталистического предприятия… Например, Демидову государство гарантирует владение его же собственным заводом до тех пор, пока тот будет бесперебойно поставлять в казну необходимую продукцию.»


Таким образом, в промышленности при Петре главным был бюрократ, знавший какую отрасль следует развивать, а какую замедлять, определявший, сколько что должно стоить и в каком количестве должно быть выпущено.

С конца 90-х годов началась перестройка денежной системы. К 1704 г. вместо примитивной монетной системы, представленной одной лишь изготовлявшейся из серебряной проволоки однокопеечной монетой и ее частями, сложился полновесный набор серебряных монет в одну копейку, алтын (3 коп.), пятачок (5 коп.), гривенник (10 коп.), полуполтину (25 коп.), полтину (50 коп.) и, наконец, рубль. Вместо серебряных деньги (0,5 коп.) и полушки (0,25 коп.) стали выпускать медные монеты этого же достоинства. С 1718 г. из меди стали делать алтыны и полуполушки, а с 1723 г. — пятачки, которые и стали в итоге самой мелкой медной монетой.

Чеканка монет еще с конца XVII в. сопровождалась уменьшением содержания серебра и меди в монетах. С 1711 г. серебряные монеты стали выпускаться 70-й пробы. При рыночной цене пуда меди в 6-8 руб., с 1704 г. из пуда стали делать медных монет на целых 20 руб. (38-я проба), ас 1718 г.-на 40 руб. Наконец, была введена в обращение золотая монета рублевого достоинства, а с 1718 г. ее сменил двухрублевик 75-й пробы. За 25 лет XVIII в. «денежные дворы» отчеканили серебряной монеты на 38,4 млн. руб., а медной — на 4,3 млн. руб.


Итогом денежной реформы стало создание полноценной монетной системы, основанной на десятичном принципе и полностью удовлетворявшей потребности экономики. Общий доход казны от выпуска монет составил 10,7 млн. руб. Таким образом, денежная реформа решающим образом содействовала успеху первого, наиболее тяжелого периода Северной войны. Ведь правительство Петра обошлось без иностранных займов. Между тем военные расходы в первый период войны достигали 70-80% бюджета. В первые годы денежная реформа улучшила и бюджет. В 1680 г. прямые налоги составляли 33,7%, косвенные — 44,4%, а монетная регалия всего 2,7%. В 1701 г. доля прямых налогов сократилась до 19,8%, доля косвенных почти не изменилась (40,4%), а доля монетной регалии возросла до 26,8%.

К концу второго десятилетия XVIII в. монетная регалия уже не давала прежнего эффекта, а огромное количество налогов дошло до возможного максимума. Вот тогда-то и пошли в ход идеи «прибыльщиков» о переходе от подворного к подушному обложению прямым налогом, что дало бы возможность резко увеличить число налогоплательщиков. В 1718 г. 28 ноября вышел указ о переписи всего податного мужского населения. С 1722 г. началась проверка результатов переписи — «ревизия». Она дала поразивший умы итог — было выявлено около 2 млн. душ мужского пола, не попавших в перепись. С тех пор и сами переписи стали называть «ревизиями». Общее число податного населения — 5,4 млн. душ мужского пола. На них был положен расход на армию и флот. В частности, в 1724 г. он составил 62,82% от всех расходов (6,24 млн. руб.). Весьма знаменательным было появление государственных расходов на школы, академии и медицину — 64,7 тыс. руб. (1%). В доходной части бюджета 1724 г. подушный налог составил 4,6 млн. руб. (54% всех доходов, равных 8,5 млн. руб.). Косвенные налоги составили 2,13 млн. руб. (24,9%). Монетная регалия — 2,5% всех доходов, пошлины — 1,8%. Но соляной доход был очень существенным — 7,76%.

Итоги

Экономическое преобразование Петра I подняло экономику России в целом. Были налажены внешнеторговые связи, внутренний рынок и предпринимательство, причём не только торгово-сбытовое, но и производящее.

Однако нельзя сказать, что Пётр провёл европейскую модернизацию. Закрепощение крестьянского труда укоренило черты крепостнической экономики на фоне усиления власти бюрократического аппарата. Такое сочетание породило «избалованного» бесплатным, «рабским» трудом крепостных, а потому безынициативного дворянина и влиятельного бюрократа. Оно теперь уж однозначно задаёт вектор развития российского хозяйства – крепостнического хозяйства.

Однако этот большой минус в итогах экономической политики Петра не затмевает всех её плюсов. Петр пришел к своему идеалу государственного регулирования — военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека — капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Ещё долго Россия будет одним из лидирующих поставщиков уральского чугуна в Европу, хотя в период до северной войны сама импортировала его. Конечно, установив крепостническую экономику, царь лишил Россию социального ресурса дальнейших преобразований, однако, он дал ей взамен экономический и административный.

Список литературы

Анисимов Е.В. Время петровских реформ. – Л.: Лениздат, 1989

Реформы в России XVIII-XX вв.: опыт и уроки: Учеб. Пособие / Под ред. Проф. Я.А. Пляйса. – М.: Вузовский учебник, 2009.

Юхт А.И. Русские деньги от Петра великого до Александра I. – М.: Финансы и статистика, 1994

Источник: www.KazEdu.kz

История и результаты реформ Петра I

Основные направления реформы Петра I

Самые первые реформы молодого Петра Первого были направлены на искоренение внешних признаков прошлого. Он приказал изменить внешний вид боярам. Отныне они должны были одеваться на европейский манер и брить бороды. Кроме того, государь внёс в жизнь московского общества такие новшества как балы, табак и музыку, которые он позаимствовал у развитых стран Европы, путешествуя инкогнито в составе Великого посольства.

Двадцатого декабря 1699 года царь Пётр Первый утверждает празднование Нового года первого января и объявляет, что теперь летоисчисление ведётся от Рождества Христова. А спустя год в 1700 году вместо Боярской думы формируется Совет министров, который стал заседать в Ближней канцелярии и был через год заменён Сенатом, превратившимся к 1719 году в высший государственный орган.

Предпосылки реформ Петра 1

Реформа территориального управления

Также, вся территория государства была поделена приказом Петра на губернии, с вводом которых были упразднены так называемые Приказы. Им на смену пришли Коллегии, подчиняемые только Сенату. Кроме того, в государственной системе управления появилась Тайная полиция и Тайная канцелярия, которые отчитывались только перед самим императором Петром первым.

Одной из самых крупных административных реформ правителя стало появление в 1708 году  восьми губерний, к каждой из которых был приставлен свой губернатор. Через восемь лет количество губерний увеличилось до одиннадцати. Следующая административная реформа разделила губернии на отдельные провинции, а провинции на уезды или же дистрикты. Во главе последних стояли земские комиссары, а провинции держали воеводы.

Для упрощения управления городом в Москве была создана Бурмистерская палата, которая осенью 1699 года была переименована по приказу императора в Ратушу и магистраты, которые отчитывались Главному магистрату, располагающемся в Петербурге. Все члены магистратов и ратуши избирались путём выборов.

Сословные реформы Петра I

Одной из самых важных реформ Петра первого были сословные реформы, которые смогли оформить все обязанности и права каждого русского общественного сословия (городского населения, крестьянства и дворянства).

К дворянским реформам относится:

  • Царский указ о вотчинах, который был подписан в 1704 году и согласно которому дворянам полагались поместья и вотчины.
  • Указ об обязательном начальном образовании для боярских детей от 1706 года.
  • Указ о единонаследии, согласно которому дворянин имел право оставить наследство лишь одному сыну. Вышел в 1714 году.
  • Так называемый табель о рангах от 1722 года по которому служба царю делилась на двор, государство и армию. При этом каждый из трёх отделов делился на четырнадцать рангов.

В тот исторический период большинство крестьян являлось крепостными. При этом, холопам было разрешено записаться в солдаты. В этом случае они освобождались от крепостной зависимости.

Свободные крестьяне состояли из:

  • Дворцовых, которые принадлежали к царскому двору.
  • Государственных, которые обладали личной свободой, но при этом, были ограничены в праве перемещения.
  • Посессионные люди, приписанные к фабрикам. Владелец не мог продать таких людей.

Так называемые городские люди делились на нерегулярных и регулярных. Последние, в свою очередь, состояли из первой гильдии, куда входили самые богатые жители и второй гильдии, в которую входили зажиточные ремесленники и мелкие торговцы. При этом, «подлый люд» или же «нерегулярные» всё же составляли большую часть городского населения.

Все функции верховного суда взяли на себя Юстиц-коллегия и Сенат. В отдельных провинциях действовали провинциальные и апелляционные суды, которые возглавляли воеводы. Такие суды в основном вели дела крестьян и горожан.

Церковная реформа Петра I. Упразднение патриаршества и создание Святейшего Синода.

Ещё одной очень важной реформой Петра Первого стала церковная реформа. Царь упразднил патриаршество, тем самым лишив церковь её власти. Кроме того, он перевёл все церковные средства в казну государства, а вместо должности патриарха учредил высший коллегиальный церковный управленческий орган под названием Святейший Синод.

Начальный этап финансовой реформы характеризуется сбором денег на ведение войн и содержание армии. Для этого были введены новые косвенные налоги (на бороды, конские, банные и пр.). в 1704 году проводится денежная реформа, в результате которой главной единицей стала копейка и был отменён неразменный рубль. Позже была проведена и податная реформа, которая смогла существенно увеличить количество налогоплательщиков.

Церковная реформа Петра 1

К другим петровским реформам относятся:

  • Образовательная реформа, которая продолжалась с 1700 по 1721 годы. Открывается Морская академия и Академия наук, а также множество школ.
  • Культурная реформа. Царь Пётр Первый вводит новую азбуку, благодаря которой развивалось книжное дело. Также, выходит первая русская газета под названием «Ведомости» и растёт количество грамотных людей.
  • Медицинская реформа (открываются аптеки и Первый военный госпиталь).

Административная реформа Петра I

На смену существовавшей приказной системы управления Петр I, опираясь на европейский опыт вводит систему коллегий.

Таким образом, были созданы:

  1. Военная коллегия и Адмиралтейская коллегия в задачи которых, входило управление армией и флотом.
  2. Коллегия иностранных дел, которая ведала вопросами международных отношений.
  3. Мануфактур-коллегия и Берт-коллегия ведали делами промышленности и производства.
  4. Коммерц-коллегия занималась регулированием торговых отношений.
  5. Каммер-коллегия занималась контролем финансов страны.
  6. Юстиц-коллегия разбирала судебные дела.
  7. Вотчинная коллегия занималась разбором проблем помещиков и их имений.
  8. Святейший Синод выполнял функцию высшего церковного органа империи.
  9. Малороссийская коллегия занималась делами Украины.

Схема управления российским государством при Петре I

Схема управления при Петре 1

Экономические преобразования Петра I

Петр I последовательно занимался преобразованием промышленности и экономики России. Он создал систему, при которой все мануфактуры принадлежали государству и создавались за казенный счет. Империя контролировала все процессы, имевшие место быть в промышленности и экономики государства. Мануфактурам был обеспечен сбыт продукции, ведь заказчиком товаров в основном было само государство. В промышленном производстве использовалась принудительный и оттого дешевый труд крепостных крестьян, которые назывались «посессионные». Мануфактуры строились максимально близко к источникам сырья. Все это обеспечивала высокую рентабельность и эффективность производства.

Петр I придерживалась политики меркантилизма, в рамках которой государство устанавливало приоритет национальной промышленности и торговли над иностранными товарами. Также была развита система протекционизма, в рамках которой отечественным товарам с помощью системы субсидий, льгот и тарифов давалось преимущество по отношению к иностранным товарам.

Российская экономика при Петре 1

Результаты реформ Петра I.

Политику российского императора Петра I можно разделить на два основных этапа:

  1. Начиная с 1695 года и заканчивая 1715 годов.

Особенностями этого этапа петровских преобразования следует отметить торопливость и непродуманность проводимых реформ. Петра I торопила необходимость одержать верх в противостоянии с Карлом XII в ходе Северной войны. Таким образом, реформы по большей части были нацелены на сбор средств, необходимых для успешного ведения военных действий. На этом этапе реформы осуществлялись в основном насильственными методами и не получали поддержки среди населения.

  1. Начиная с 1715 года и заканчивая 1725 годом.

Второй период петровских реформ отмечается большей продуманностью и планомерностью реализации.

Результаты экономических реформ Петра I

Экономические реформы Петра I

Социальные реформы

Социальные реформы Петра I в отношении дворян

Социальные реформы Петра I в отношении крестьян

Административные реформы Петра I

Административные реформы Петра I

Реформы местного самоуправления:

Реформы местного самоупраления

Военные реформы Петра 1.

Военные реформы Петра 1

Правление первого российского императора Петра I завершилось в 1725 году. Его преобразования затронули все стороны общественной жизни и все слои общества, начиная с самых низов, заканчивая первыми лицами государства. Была преобразована система образования, наука и искусство, дела просвещения, быт, военная и административная сфера. Даже церковь не осталась в стороне от реформаторской деятельности Петра.

Основным результатом реформ стало преобразования в самые короткие сроки целого государства в результате которой Россия обрела статус империи, получила выход к морю и вставал в один ряд с великими державами того времени.

Видео-лекции: реформы Петра I

Источник: fox-calculator.ru

Состояние экономики к началу эпохи

Экономика России до прихода к власти Петра 1 насчитывала огромное количество проблем. Достаточно сказать, что в стране, обладающие огромным количеством природных ресурсов, не было необходимого материала для собственного обеспечения даже нужд армии. Например, метал для пушек и артиллерии закупался в Швеции. Промышленность находилась в упадническом состоянии. По всей России было всего 25 мануфактур. Для сравнения в Англии в этот же период действовало более 100 мануфактур. Что касается сельского хозяйства и торговли, то здесь действовали  старые правила и эти отрасли практически не развивались.

Особенности развития экономики

Великое посольство Петра в Европу открыло перед царем проблемы, которые были в российской экономике. Эти проблемы усугубилось с началом Северной войны, когда Швеция прекратила поставку железа (металла). В результате Петр I был вынужден переплавлять в пушки церковные колокола, за что церковь его называла едва ли не антихристом.

Экономическое развитие России в годы царствования Петра 1 было направлено на развитие прежде всего армии и флота. Именно вокруг этих двух составляющих шло развитие промышленности и других объектов. Важно отметить, что с 1715 года в России стало поощряться индивидуальное предпринимательство. Более того, часть мануфактур и фабрик передавались в частные руки.

Основные принципы экономической политики Петра 1 развивались по двум направлениям:

  • Протекционизм. Это поддержка отечественного производителя и поощрение вывоза товара за границу.
  • Меркантилизм. Преобладание вывоза товара над ввозом. Экономическими терминами — экспорт преобладает над импортом. Это делается для концентрации денежных средств внутри страны.

Развитие промышленности

К началу правления Петра I в России было всего 25 мануфактур. Это крайне мало. Страна не могла себя обеспечить даже самым необходимым. Именно поэтому начало Северной войны было таким печальным для России, поскольку отсутствие поставок того же железа из Швеции делало невозможным ведение войны.

Главные направления экономической политики Петра 1 развевались по 3-м основным направлениям: металлургическая промышленность, горнодобывающая промышленность, кораблестроение. Всего к концу правления Петра в России действовало уже 200 мануфактур. Наилучшим показателем того, что система управления экономикой работала, является факт, что до прихода к власти Петра Россия была одним из крупнейших импортеров железа, а после Петра 1 Россия вышла на 3-еместо в мире по производству железа и стала страной экспортером.

Строительство заводов при Петре

При Петре Первом начали формироваться первые промышленные центры в стране. Вернее такие промышленные центры были, но значимость их была незначительной Именно при Петре происходит формирование и подъем промышленности на Урале и на Донбассе. Обратная сторона роста промышленности — привлечение частного капитала и тяжёлые условия для рабочих. В этот период появились приписные и посессионные крестьяне.

Посессионные крестьяне появились по указу Петра 1 в 1721 году. Они становились собственностью мануфактуры и были обязаны там трудиться всю свою жизнь. Посессионные крестьяне пришли на смену приписным, которые набирались из числа городских крестьян и приписывались к определенной фабрике.

Историческая справка

Проблема крестьян, выразившаяся в создании посессионного крестьянства, была связана с отсутствием квалифицированной рабочей силы в России.

Развитие промышленности в петровскую эпоху отличалось следующими особенностями:

  • Бурное развитие металлургической промышленности.
  • Активное участие государства в экономической жизни. Государство выступало в роли заказчика всех объектов промышленности.
  • Привлечение подневольного труда. С 1721 года заводам разрешено покупать крестьян.
  • Отсутствие конкуренции. Как следствие у крупных предпринимателей отсутствовало желание развивать свою отрасль промышленности, поэтому в России и была долгая стагнация.

В развитии промышленности у Петра было 2 проблемы: слабая эффективность государственного управления, а также отсутствие интересов у крупных предпринимателей для развития. Решилась это всё просто — царь стал передавать, в том числе и крупные предприятия, в управление частным собственникам. Достаточно сказать, что уже к концу 17 века известная семья Демидовых контролировала 1/3 всего российского железа.

На рисунке представлена карта экономического развития России при Петре 1, а также развитие промышленности в европейской части страны.

Сельское хозяйство

Рассмотрим какие изменения произошли в сельском хозяйстве России в период правления Петра. Экономика России при Петре I в области сельского хозяйства развивалась по экстенсивному пути. Экстенсивный путь, в отличии от интенсивного, предполагал не улучшение условий труда, а расширение возможностей. Поэтому при Петре началось активное освоение новых пашенных земель. Наиболее быстро земли осваивались в Поволжье, на Урале, в Сибири. При этом Россия продолжала оставаться аграрной страной. Примерно 90% населения проживало в деревнях и занималась сельским хозяйством.

Ориентация экономики страны на армию и флот отразилась и на сельском хозяйстве России 17 века. В частности именно из-за этой направленности развития страны пошло развитие овцеводства и коневодства. Овцы были нужны для снабжение флота, а кони для формирования кавалерии.

Сельское хозяйство при Петре 1

Именно в петровскую эпоху в сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда: коса и грабли.Эти инструменты закупались из-за границы и навязывали с местным хозяйством. С 1715 каком году Пётр I издал Указ по расширению посева табака и конопли.

В результате была создана система сельского хозяйства, при котором Россия могла прокормить себя самостоятельно, а также впервые в истории начала продавать зерно за границу.

Торговля

Экономическая политика Петра 1 в области торговли в целом соответствует общему развитию страны. Торговля также развивалась по протекционистскому пути развития.

До петровской эпохи вся крупная торговля велась через порт в Астрахани. Но Петр Первый, страшно любивший санкт-петербург, собственным указом запретил вести торговлю через Астрахань (Указ подписан в 1713 году), и потребовал полный перенос торговли в санкт-петербург. Особого эффекта для России это не принесло, но это был важный фактор для усиления позиций санкт-петербурга как города и столицы Империи. Достаточно сказать, что Астрахань в результате этих изменений сократила торговый оборот примерно в 15 раз, и город постепенно стал утрачивать свой богатый статус. Одновременно с развитием порта в санкт-петербурге активно развивались порты в Риге, Выборге, Нарве и Ревеле. При этом на санкт-петербург приходилось примерно 2/3 внешнеторгового оборота.

Поддержка внутреннего производства достигалась за счет введения высоких таможенных пошлин. Так, если товар производился в России, то его таможенная пошлина составляла 75%. Если же ввозимый товар в России не производился, то его пошлина варьировалась в диапазоне от 20% до 30%. При этом оплата пошлины производилась исключительно в иностранной валюте по выгодному для России курсу. Это было необходимо для получения иностранного капитала и получения возможности закупки необходимого оборудования. Уже в 1726 году объем экспорта продукции из России в 2 раза превосходил объем импорта.

Основные страны, с которыми Россия вела торговлю в те времена, Англия и Голландия.

Торговля при Петре 1

Во многом для развития торговли шло развитие транспорта. В частности были построены 2 крупных канала:

  • Вышневолоцкий канал (1709 год).Этот канал соединял реку Тверцу (приток Волги) с рекой Мстой. Оттуда через Ильмень-озеро открывался путь в Балтийское море.
  • Ладожский Обводной канал (1718 год).  Шел в обход Ладожского озера. Этот обход был необходим, поскольку озеро было неспокойным и суда по нему передвигаться не могли.

Развитие финансов

У Петра 1 была одна странность — он очень сильно любил налоги и всячески поощрял людей, которые новые налоги придумывали. Именно в эту эпоху налоги были введены практически на всё: на печи, на соль, на государственные бланки и даже на бороды. В те времена даже шутили, что налогов нет только на воздух, но скоро появятся и такие налоги. Увеличение налогов и их расширение приводило к народным волнениям. Например, астраханское восстание и восстание Кондратия Булавина — основные крупные недовольства народных масс той эпохи, но были еще и десятки мелких выступлений.

Серебрянный рубль эпохи Петра 1

В 1718 году царь проводит свою известную реформу, введя подушную подать в стране. Если раньше налоги уплачивались со двора, то теперь с каждой души мужского пола.

Также одним из главных начинаний было проведение финансовой реформы 1700-1704 годов. Основное внимание в этой реформе уделялось чеканке новых монет, приравнивание количества серебра в рубле с серебром .Сам же вес российского рубля был приравнен к голландскому гульдену.

В результате финансовых изменений был увеличен рост доходов в казну примерно в 3 раза. Это было большим подспорьем для развития государства, но сделало практически невозможным проживание в стране. Достаточно сказать, что за петровскую эпоху население России сократилось на 25%, с учетом всех новых территорий, которые завоевал этот царь.

Последствия экономического развития

Основные итоги экономического развития России в первой четверти 18 века, во время правления Петра 1, которые можно считать главными:

  • Рост числа мануфактур в 7 раз.
  • Расширение объема выпускаемой продукции внутри страны.
  • Россия вышла на 3-е место в мире по выплавке металла.
  • В сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда, которые в дальнейшем доказали свою эффективность.
  • Основание санкт-петербурга и завоевание Прибалтики расширили торговые и экономические связи с европейскими странами.
  • Основным торговым и финансовым центром России стал санкт-петербург.
  • За счет уделения внимания государством торговле, выросла значимость купечества. Именно в этот период они утвердились как сильный и влиятельный класс.

Если рассмотреть эти пункты, то сама собой напрашивается положительная реакция на экономические реформы Петра 1, но здесь важно понимать, какой ценой всё это достигалось. Очень сильно увеличилась налоговая нагрузка на население, что автоматически вызвало обнищание большинства крестьянских хозяйств. Кроме того необходимость развития экономики бурными темпами фактически способствовало укреплению крепостного права.

Новое и старое в петровское экономике

Рассмотрим таблицу, где представлены основные аспекты экономического развития России в эпоху правления Петра 1, с указанием того какие аспекты были до Петра, а какие появились при нём.

Таблица: черты социально-экономической жизни России: что появилось, и что сохранилось при Петре 1.
Фактор Появился или сохранился
Сельское хозяйство как основа экономики страны Сохранилось
Специализация экономических районов Появилось. До Петра специализация была незначительной.
Активное промышленное освоение Урала Появилось
Развитие поместного землевладения Сохранилось
Складывание единого всероссийского рынка Появилось
Мануфактурное производство Сохранилось, но значительно расширилась
Политика протекционизма Появилось
Приписка крестьян к заводам Появилось
Превышение экспорта товаров над импортом Появилось
Строительство каналов Появилось
Рост числа предпринимателей Появилось

Относительно роста числа предпринимателей нужно отметить, что Петр 1 этому активно способствовал. В частности он разрешал любому человеку, вне зависимости от его происхождения, проводить исследования нахождение полезных ископаемых и на месте нахождения обосновывать собственные заводы.

Популярные статьи:


Список правителей России

Итоги экономических реформ петра 1

Северная война


Итоги экономических реформ петра 1

Формирование личности Петра


Итоги экономических реформ петра 1

Потешные полки


Итоги экономических реформ петра 1

Флот Петра — создание и наследие


Итоги экономических реформ петра 1

Полтавская битва


 

Последние добавления:

Источник: istoriarusi.ru

В «Табели о рангах» (1722 г.) получило государственное значение личностное начало. В петровскую эпоху был введен новый порядок прохождения службы. В предшествующее время основным критерием продвижения по службе была знатность происхождения. «Табель о рангах» на первое место поставил не происхождение, а личные способности, образование и практические навыки дворянина. Теперь служебная лестница состояла из 14 ступеней или рангов. У сыновей родовитых отцов предпочтение было только во время дворцовых приемов, но никакого ранга они не получали, если не служили. В то же время «Табель о рангах» давал возможность получать дворянские чины представителям других сословий.

Реформы государственного управления выразили стремление Петра I к централизации власти и абсолютизму. Ликвидация патриаршества (1721 г.) и введение Синода означали победу светской власти над духовной; в 1721 г. Петр I принял императорский титул и взял всю полноту власти. В 1711 г. был учрежден Сенат, члены которого назначались самодержцем. Петр I создал должность фискалов.

Замена старых приказов новыми центральными учреждениями – коллегиями – была проведена в 1717 – 1721 гг. (к концу XVII в. функции центральных учреждений выполняли 44 приказа – их заменили 11 коллегиями). В коллегиальной системе было более строгое распределение обязанностей между центральными ведомствами по сравнению с приказной. Решения принимались большинством голосов членов коллегии.

В 1708 – 1710 гг. проводилась областная реформа. В ее ходе страна разделялась на 8 губерний. Губернии делились на провинции (1719 г.) – около 50. Во главе губернии стоял назначенный царем губернатор, в провинции – воевода. В итоге административных преобразований завершилось оформление абсолютной монархии.

Одним из важнейших аспектов экономической политики Петра I был рост промышленных мануфактур. Ряд мануфактур был построен государством. К строительству других правительство привлекало частный капитал. Некоторые мануфактуры, построенные на средства казны, были переданы для эксплуатации промышленникам на льготных условиях. В начале XVIII в. частным владельцам было передано 30 казенных мануфактур в полотняной, суконной, кожевенной, бумажной и других отраслях.

Правительство приступило к строительству каналов в целях улучшения торговых путей. Решающее значение во внутренней торговле принадлежало ярмаркам. По-прежнему крупнейшими были Макарьевская, Свенская, Ирбитская, Кролевецкая ярмарки. В стране насчитывалось свыше 1000 торговых сел.

Выход России к Балтийскому морю увеличил объем и расширил сферу внешней торговли. Торговое значение Белого моря упало. Во внешней торговле большое значение имели порты Риги, Ревеля (Таллина), Выборга. В первой половине XVIII в. в русском экспорте повысилась доля промышленных товаров: льняных тканей, парусины, железа, мачтового леса, смол, канатов. В 1750 г. вывоз железа из страны достиг 1,2 млн пудов. Ввозила Россия сукно, красители, предметы роскоши.

Развивалась торговля и со восточными странами – Персией, Китаем, Турцией, ханствами Средней Азии. В первой половине XVIII в. у России был активный торговый баланс.

Улучшению внутренней и внешней торговли способствовала реформа монетного дела (1700 – 1704). Главными единицами стали медная копейка и серебряный рубль. Петр 1 запретил вывозить за границу драгоценные металлы – золото и серебро. Чеканка монет стала монополией государства.

Оценить все преобразования Петра I крайне трудно. У его реформ противоречивый характер и дать однозначную оценку им нельзя. Самое важное – это то, что Петр I впервые после крещения Руси сделал энергичную попытку приблизить страну к европейской цивилизации. В итоге петровских реформ Россия заняла достойное среди европейских стран. Она стала великой державой со стабильной экономикой, сильной армией и современным морским флотом, высокоразвитой наукой и культурой. Рывок России вперед был быстрым и решительным.

Но все его реформы и преобразования проводились насильственным путем, влекли за собой огромные жертвы и страдания народа. Новое насаждалось через жестокую борьбу со старым. Цена, которую заплатил народ за созданную Петром I Империю, была огромной. По архивным данным, только при строительстве Петербурга погибло около 100 000 человек. На 20% уменьшилось население страны во время его правления из-за многочисленных войн, репрессий, переселения людей на новые места, строительства предприятий.

Следующая глава >

Источник: econ.wikireading.ru


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.