Временное правительство должно было

Вре́менное прави́тельство в России — центральный орган государственной власти, образовавшийся после Февральской буржуазно-демократической революции; существовало с 2(15) марта по 25 октября (7 ноября) 1917 года. Являясь высшим исполнительно-распорядительным органом, Временное правительство выполняло и законодательные функции. При Временном правительстве имелся «Малый совет министров» — постоянное совещание товарищей министров. Местными органами власти Временного правительства были губернские и уездные комиссары.

Образование Временного правительства

В день победы Февральской буржуазно-демократической революции 1917 27 февр. (12 марта) группа депутатов Государственной думы образовала Временный комитет Государственной думы во главе с М.В.Родзянко. Тем временем рабочие, а вслед за ними и солдаты столицы избрали своих представителей в Совет рабочих и солдатских депутатов. В силу ряда причин руководство в Совете захватили представители меньшевиков и эсеров, поведших линию на передачу всей власти буржуазии. 2(15) марта 1917 Временный комитет Государственной думы по соглашению с меньшевистско-эсеровскими руководителями исполкома Петроградского совета образовал Временное правительство.

Состав


В состав Временного правительства вошли: министр-председатель и министр внутренних дел — князь Г.Е.Львов, министры: иностранных дел — П.Н.Милюков (кадет), военный и морской — А.И.Гучков (октябрист), путей сообщений — Н.В.Некрасов (кадет), торговли и промышленности — А.И.Коновалов (прогрессист), финансов — М.И.Терещенко (внепартийный), просвещения — А. А. Мануйлов (кадет), земледелия — А.И.Шингарев (кадет), юстиции — А.Ф.Керенский (трудовик, с марта — эсер), обер-прокурор Синода — В.Н.Львов (центр), государственный контролёр — И.В.Годнев (октябрист).

Временное правительство было правительством империалистической буржуазии и помещиков. Кадеты, ставшие после Февральской революции 1917 года правящей партией буржуазии, играли определяющую роль в формировании состава и политической линии Временного правительства. Правящие круги США, Великобритании и Франции всемерно поддерживали Временное правительство. 9 (22) марта первым его признало правительство США, 11(24) марта — Великобритании и Франции.

Деятельность

Придя к власти, Временное правительство не решило и не могло решить ни одного из главных вопросов революции: вопросов войны и мира, аграрного, рабочего вопроса, борьбы с разрухой и голодом, национального, государственного устройства и т.п.


ою программу Временное правительство изложило в декларации, опубликованной 3 (16) марта, а затем в обращении к гражданам России 6 (19) марта. Обходя молчанием коренные вопросы революции, Временное правительство заявило о стремлении довести войну «до победного конца» и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключённые царём с союзными державами. В области внутренней политики В. п. обещало ввести ряд политических свобод, приступить к подготовке созыва Учредительного собрания, заменить полицию народной милицией. Временное правительство проводило курс на сохранение старого государственного аппарата. Вместо демократизации армии оно пыталось сохранить власть реакционных офицеров над солдатскими массами. После долгих проволочек 12 (25) апреля Временное правительство приняло закон о свободе собраний и союзов.

Аграрная политика

В аграрной политике Временное правительство ограничилось указом о передаче государству кабинетских земель [12 (25) марта] и удельных земель [16 (29) марта]. 9 (22) марта было издано распоряжение о привлечении крестьян к уголовной ответственности за участие в «аграрных беспорядках». 19 марта (1 апреля) Временное правительство в специальном воззвании признало необходимость земельной реформы, но объявило всякие самочинные захваты земли противозаконными. 11(24) апреля Временное правительство издало закон «Об охране посевов», гарантировавший помещикам возмещение убытков в случае «народных волнений».


еменное правительство обещало поставить аграрный вопрос на решение Учредительного собрания. В целях «подготовки» материалов по земельному вопросу для Учредительного собрания постановлением от 21 апреля (4 мая) создавались главные, губернские, уездные и волостные земельные комитеты, большинство в которых принадлежало буржуазно-помещичьим представителям.

Национальный вопрос

Временное правительство не решило национального вопроса, поскольку исходило из великодержавной идеи «великой и неделимой России». Оно отказалось признать право на самоопределение и даже на автономию за отдельными народами (Финляндия, Украина и др.) до решения Учредительного собрания. Право на государственное отделение было признано по внешнеполитическим соображениям в воззвании от 17 (30) марта лишь за польским народом.

Положение рабочих

Временное правительство не декретировало 8-часовой рабочий день и не провело ни одного закона по улучшению положения рабочих. Закон от 23 апреля (6 мая) о рабочих комитетах на промышленных предприятиях, формально легализовавший повсюду возникшие революционным путём фабрично-заводские комитеты, по сути ограничивал их деятельность «законными» рамками.

Продовольственная политика

В продовольственной политике Временное правительство под давлением народных масс 25 марта (7 апреля) лишь декларировало введение хлебной монополии. В финансовой области оно заявило [8 (21) марта] о принятии на себя всех внутренних и заграничных финансовых обязательств царского правительства. Главная цель Временного правительства на этом этапе состояла в том, чтобы


« … тормозить как можно осторожнее и незаметнее революцию, все обещать, ничего не исполнять[1] »

Внешняя политика

В области внешней политики Временное правительство проводило курс на укрепление связей с союзниками, в особенности с США.

Хронология событий

Партия большевиков неустанно разъясняла массам антинародную, империалистическую сущность Временное правительство. В Апрельских тезисах В.И.Ленина был выдвинут план перехода от буржуазно-демократической революции к революции социалистической и обоснована возможность её победы мирным путём. Недовольство рабочих и солдат политикой Временное правительство привело к массовым антиправительственным выступлениям, которые, в свою очередь, обусловили кризисы Временного правительства: Апрельский кризис 1917 года, Июньский кризис 1917 года, Июльские дни 1917 года.


Первое коалиционное правительство

Апрельский кризис привёл к созданию 5 (18) мая 1-го коалиционного правительства. 2—3 (15—16) мая из состава Временного правительства под давлением народных масс были выведены Милюков и Гучков, а в правительство, по соглашению между Временного правительства и исполкомом Петроградского Совета, включены 6 министров-социалистов. В коалиционное правительство вошли: министр-председатель и министр внутренних дел — Г.Е.Львов, министры: военный и морской — Керенский, юстиции — П.Н.Переверзев (трудовик), иностранных дел — Терещенко, путей сообщения — Некрасов, торговли и промышленности — Коновалов, народного просвещения — Мануйлов, финансов — Шингарев, земледелия — В.М.Чернов (эсер), почт и телеграфов — И.Г.Церетели (меньшевик), труда — М.И.Скобелев (меньшевик), продовольствия — А.В.Пешехонов («народный социалист»), государственного призрения — князь Д. И. Шаховской (кадет), обер-прокурор Синода — Львов и государственный контролёр — Годнев.

Образование коалиционного правительства не изменило буржуазной природы государственной власти, но вместе с тем означало изменение формы политического господства буржуазии. Крупная буржуазия вынуждена была отныне делить власть с верхними слоями мелкой буржуазии и прибегать к прикрытию своей диктатуры коалицией с «умеренными» социалистами.


ртии эсеров и меньшевиков превратились в правительственные партии, непосредственно ответственные за всю политику Временного правительства 6 (19) мая 1-е коалиционное правительство выступило с декларацией, в которой обещало «неуклонно и решительно бороться с хозяйственной разрухой страны», выполнить «подготовительные работы» к аграрной реформе, укрепить демократические начала в армии, организовать и укрепить её боевые силы и т.п. В декларации говорилось о стремлении Временного правительства к скорейшему достижению всеобщего мира. На деле 18 июня (1 июля) оно бросило в наступление на Юго-Западном фронте не подготовленную к активным операциям и не желавшую воевать армию. Временное правительство ничего не сделало для борьбы с разрухой и голодом, ограничившись в области экономики мерами реакционно-бюрократического регулирования отдельных ведущих отраслей промышленности. Рост недовольства народных масс политикой коалиционного правительства проявился во время июньской демонстрации 1917 года. Обострение внешней и внутриполитической обстановки в результате провала июньского наступления на фронте вызвало новый политический кризис в стране.

Июльский кризис

Июльский кризис привёл к ликвидации двоевластия и к установлению в стране диктатуры контрреволюционной буржуазии. 2 (15) июля группа министров-кадетов — Шингарев, Мануйлов и Шаховской подали в отставку. Вслед за кадетами 7 (20) июля ушёл в отставку глава Временного правительства — князь Львов; министром-председателем Временного правительства был назначен Керенский, с сохранением за ним постов военного и морского министра.


еро-меньшевистский ЦИК Советов объявил правительство Керенского «правительством спасения революции», признав за ним неограниченные полномочия. Советы, превратившись в придаток Временного правительства, перестали быть органами власти. В связи с этим исчезла возможность мирного перехода власти в руки Советов. Большевистская партия взяла новый курс на свержение буржуазной диктатуры в лице Временного правительства путём вооружённого восстания. Временное правительство перешло в наступление против революции. Петроград был объявлен на военном положении. Начались репрессии и аресты большевиков. 7 (20) июля правительство издало указ об аресте и привлечении к суду В.И.Ленина. 7 (20) июля Временное правительство приняло постановление о расформировании воинских частей Петроградского гарнизона, принимавших участие в июльской демонстрации. 12 (25) июля на фронте введена смертная казнь и учреждены «военно-революционные» суды (по образцу царских военно-полевых судов). Временное правительство пыталось ввести массы в заблуждение новыми обещаниями реформ декларация от 8 (21) июля 1917 года. Но и эта декларация осталась невыполненной.

Второй коалиционное правительство

24 июля (6 августа) было сформировано 2-е коалиционное правительство. В состав его .


телеграфов — А.М.Никитин (меньшевик), труда — Скобелев, продовольствия — Пешехонов, государственного призрения — И.Н.Ефремов (радикально-демократическая партия), путей сообщения — П.П.Юренев (кадет), обер-прокурор Синода — А.В.Карташев (кадет), государственный контролёр — Ф.Ф.Кокошкин (кадет).

Деятельность 2-го коалиционного правительства свидетельствовала о том, что империалистическая буржуазия России начала переходить к открытой военной диктатуре. Вместе с тем Временное правительство, широко используя демагогию, пыталось лавировать между буржуазией и пролетариатом. 3 (16) августа новый верховный главнокомандующий генерал Л.Г.Корнилов потребовал от Временного правительства милитаризации фабрик, заводов, железных дорог и введения смертной казни в тылу. Временное правительство предоставило военному министру и министру внутренних дел исключительные полномочия по борьбе с революционным движением. Великобритания, Франция, США оказывали давление на Временное правительство, требуя от него восстановления «порядка» в тылу и на фронте.


я мобилизации сил контрреволюции Временное правительство созвало 12 (25) августа в Москве Государственное совещание. Однако реакционная буржуазия и военщина не были удовлетворены политикой Временного правительства. Лидером этих сил стал Корнилов, который 25 августа (7 сентября) поднял мятеж (см. Корниловщина). Мятеж был подавлен революционным народом под руководством большевиков. Начался новый, самый продолжительный и острый правительственный кризис. В поисках выхода из него в правящих кругах решили 1(14) сентября 1917 года временно передать власть Совету пяти, или «Директории». В её состав вошли: министр-председатель — Керенский, министр иностранных дел — Терещенко, военный министр — А.И.Верховский [назначен 30 августа (12 сентября)], морской министр — Д.Н.Вердеревский [назначен 30 августа (12 сентября)], министр почт и телеграфов — Никитин. Продолжительный правительственный кризис не был ликвидирован и Демократическим совещанием [14—22 сентября (27 сентября — 5 октября)], хотя официальной целью его созыва было «решить вопрос об организации власти».

Третье коалиционное правительство

25 сентября (8 октября) сформировано 3-е коалиционное правительство, в которое вошли: министр-председатель и верховный главнокомандующий — Керенский, заместитель министра-председателя, министр торговли и п.


шев, путей сообщения — А.В.Ливеровский, председатель экономического совета при Временном правительстве — С.Н.Третьяков. 3 (16) октября на пост министра земледелия был назначен С.Л.Маслов (эсер), 3-е коалиционное правительство лишь по форме являлось коалиционным. Всю его деятельность направляла группа министров-кадетов и министров-промышленников. В декларации от 26 сентября (9 октября) Временное правительство провозглашало намерение стать «твёрдой властью» и силой остановить «волны анархии». 7(20) октября в результате сговора эсеро-меньшевистских лидеров, кадетов и Керенского был созван Временный совет Российской республики, который имел целью изменить политическое развитие страны, направить её с пути социалистической революции на путь буржуазного парламентаризма. Карательные экспедиции против восставших осенью 1917 крестьян, применение силы при проведении хлебозаготовок, ввод казачьих войск в Донбасс для борьбы с рабочим движением, формирование контрреволюционных сил для разгрома большевистской партии и Советов — всё это характерно для политики 3-го коалиционного правительства, направленной по существу на подготовку второй корниловщины.

Крах Временного правительства

Осенью 1917 года усилилась хозяйственная разруха в стране. Правительство продолжало безгранично выпускать бумажные деньги. В начале марта в обращении находилось 9,9 млрд. рублей бумажных денег, в начале сентября уже 15,4 млрд. рублей. Государственный долг к октябрю 1917 года достиг 50 миллиардов рублей. Временное правительство переживало хронический кризис. В правящих партиях кадетов, эсеров и меньшевиков усилились разброд и развал. Революционный кризис в стране назрел. Партия большевиков во главе с В.И.Лениным< подняла трудовые массы на социалистическую революцию. В ходе Октябрьского вооружённого восстания в ночь на 26 октября (8 ноября) в 2 часов 10 минут Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце (за исключением Керенского, бежавшего из столицы утром 25 октября (7 ноября года)). Открывшийся 25 октября (7 ноября) Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил переход всей власти к Советам и создал первое Советское правительство во главе с Лениным.

Источник: kommynist.ru

Политика в области государственного устройства и управления

По ре­ше­нию В. п. от­рёк­ший­ся от пре­сто­ла имп. Ни­ко­лай II, имп. Алек­сан­д­ра Фё­до­ров­на и их де­ти с 9(22) мар­та со­дер­жались под аре­стом в Цар­ском Се­ле, 1(14) авг. от­прав­ле­ны в То­больск. В ап­ре­ле В. п. вос­пре­пят­ст­во­ва­ло во­зоб­нов­ле­нию ра­бо­ты Гос. ду­мы, в ок­тяб­ре рас­пус­ти­ло её. В об­лас­ти за­ко­но­да­тель­ст­ва оно ос­та­ви­ло в си­ле б. ч. норм Сво­да зако­нов Рос. им­пе­рии. В. п. со­хра­ни­ло боль­шин­ст­во центр. ве­домств. Не­ко­то­рые из них под­верг­лись ре­ор­га­ни­за­ции. В. п. санк­цио­ни­ро­ва­ло ли­к­ви­да­цию Де­пар­та­мен­та по­ли­ции (его ор­га­ны бы­ли фак­ти­че­ски унич­то­же­ны в хо­де ре­во­лю­ции), 17(30) апр. ут­вер­ди­ло по­ло­же­ние о ми­ли­ции, в со­ответ­ст­вии с ко­то­рым ру­ко­во­дство гор. и уезд­ной ми­ли­ци­ей осу­ще­ст­в­ля­лось гор. и уезд­ны­ми зем­ски­ми упра­ва­ми. В мае об­ра­зо­ва­ны но­вые ми­ни­стер­ст­ва: по де­лам Фин­лян­дии, тру­да, про­до­воль­ст­вия, гос. при­зре­ния, почт и те­ле­гра­фов. Ко­рен­ной ре­ор­га­ни­за­ции В. п. под­верг­ло су­деб­ную сис­те­му. В мар­те – ап­ре­ле оно объ­я­ви­ло ам­ни­стию по­ли­тич. за­клю­чён­ным, от­ме­ни­ло смерт­ную казнь, ссыл­ки и по­се­ле­ния. 4(17) мар­та уп­разд­ни­ло преж­ние осо­бые су­ды – Вер­хов­ный уго­лов­ный суд и осо­бые при­сут­ст­вия Се­на­та, су­деб­ных па­лат и ок­руж­ных су­дов с уча­сти­ем со­слов­ных пред­ста­ви­те­лей. То­гда же об­ра­зо­ва­ло но­вый осо­бый ор­ган – Чрез­вы­чай­ную след­ст­вен­ную ко­мис­сию Вре­мен­но­го пра­ви­тель­ст­ва для рас­сле­до­ва­ния «про­ти­во­за­кон­ных по долж­но­сти дей­ст­вий быв­ших выс­ших долж­но­ст­ных лиц». В Пет­ро­гра­де и не­ко­то­рых др. го­ро­дах уч­ре­ди­ло врем. су­ды, ко­то­рые со­стоя­ли из ми­ро­во­го су­дьи, пред­ста­ви­те­лей ар­мии и ра­бо­чих, они ре­ша­ли уго­лов­ные де­ла. По­ста­нов­ле­ни­ем от 4(17) мая по­все­ме­ст­но вво­дил­ся ми­ро­вой суд. В ию­не уп­разд­не­ны во­ен­но-по­ле­вые су­ды, од­на­ко вско­ре для вос­ста­нов­ле­ния по­ряд­ка в ты­лу и на фрон­те В. п. уч­ре­ди­ло ана­ло­гич­ные им во­ен.-ре­во­люц. су­ды. Од­но­вре­мен­но В. п. вос­ста­но­ви­ло смерт­ную казнь на фрон­те [12(25) ию­ля], уп­разд­ни­ло врем. су­ды [19 ию­ля (1 авг.)], раз­ре­ши­ло про­во­дить вне­су­деб­ные аре­сты лиц, «уг­ро­жаю­щих обо­ро­не го­су­дар­ст­ва, его внут­рен­ней безо­пас­но­сти и за­вое­ван­ной ре­во­лю­ци­ей сво­бо­де» [2(15) авг.].

Для ут­вер­жде­ния сво­ей вла­сти на мес­тах в мар­те В. п. от­стра­ни­ло гу­бер­на­то­ров и ви­це-гу­бер­на­то­ров от ис­пол­не­ния обя­зан­но­стей, управ­лять гу­бер­ния­ми на­зна­чи­ло пред­се­да­те­лей гу­берн­ских зем­ских управ (при­свои­ло им на­име­но­ва­ние «гу­берн­ские ко­мис­са­ры»). В уез­дах гла­ва­ми ад­ми­ни­ст­ра­ции ста­ли пред­се­да­те­ли уезд­ных зем­ских управ («уезд­ные ко­мис­са­ры»; в даль­ней­шем МВД при их на­зна­че­нии учи­ты­ва­ло ре­ко­мен­да­ции ме­ст­ных ко­ми­те­тов об­ществ. ор­га­ни­за­ций и со­ве­тов). В. п. при­ос­та­но­ви­ло дея­тель­ность зем­ских на­чаль­ни­ков [21 мар­та (3 апр.)]. В об­лас­ти ме­ст­но­го са­мо­уп­рав­ле­ния осу­ще­ст­ви­ло зем­скую и гор. ре­фор­мы [за­ко­ны от 15(28) апр. и 21 мая (3 ию­ня)]. В 43 гу­бер­ни­ях, где к 1917 су­ще­ст­во­ва­ли уезд­ные зем­ст­ва, бы­ли об­ра­зо­ва­ны и во­ло­ст­ные зем­ст­ва. В ию­не – ок­тяб­ре зем­ские уч­ре­ж­де­ния (гу­берн­ские, уезд­ные и во­ло­ст­ные) бы­ли соз­да­ны в Ас­т­ра­хан­ской и Ар­хан­гель­ской гу­бер­ни­ях, в Си­би­ри и Ср. Азии. Ле­том 1917 на­ча­ты пе­ре­вы­бо­ры земств и ор­га­нов гор. са­мо­управ­ле­ния на ос­но­ве все­об­ще­го из­би­рат. пра­ва.

В. п. стре­ми­лось по воз­мож­но­сти со­хра­нить сло­жив­ший­ся ста­тус нац. ок­ра­ин. Оно от­ме­ни­ло ак­ты, про­ти­во­ре­чив­шие осн. финл. за­ко­нам [7(20) мар­та], од­на­ко объ­я­ви­ло о рос­пус­ке финл. Сей­ма сра­зу по­сле то­го, как он про­воз­гла­сил се­бя [5(18) ию­ля] но­си­те­лем вер­хов­ной вла­сти в Ве­ли­ком кня­же­ст­ве Фин­лянд­ском. Вви­ду то­го что с 1915 При­вис­лин­ские гу­бер­нии бы­ли ок­ку­пи­ро­ва­ны герм. вой­ска­ми, В. п. 17(30) мар­та зая­ви­ло о со­гла­сии на соз­да­ние в бу­ду­щем польск. гос-ва при ус­ло­вии его во­ен. сою­за с Рос­си­ей и вклю­че­ния в не­го тер­ри­то­рий Гер­ма­нии и Ав­ст­ро-Венг­рии, на­се­лён­ных по­ля­ка­ми. 3(16) ию­ля за­клю­чи­ло со­гла­ше­ние с укр. Цен­траль­ной ра­дой, в ко­то­ром при­зна­ло её Ге­не­раль­ный сек­ре­та­ри­ат крае­вым ор­га­ном вла­сти.

В ар­мии В. п. санк­цио­ни­ро­ва­ло су­ще­ст­во­ва­ние сол­дат­ских ко­ми­те­тов (воз­ник­ли в со­от­вет­ст­вии с при­ка­зом № 1 Пет­ро­со­ве­та), пред­пи­са­ло ор­га­ни­за­цию та­ких ко­ми­те­тов от ро­ты и вы­ше (вплоть до Став­ки), од­но­вре­мен­но по­пы­та­лось ог­ра­ни­чить их пол­но­мо­чия хо­зяйств. и куль­тур­но-про­све­тит. во­про­са­ми, вве­сти в их со­став офи­це­ров. Для по­ли­тич. кон­тро­ля за ар­ми­ей В. п. на­прав­ля­ло в её час­ти сво­их ко­мис­са­ров, ле­том они бы­ли на­де­ле­ны пра­вом аре­ста лю­бо­го ге­не­ра­ла и офи­це­ра «для под­дер­жа­ния идей ре­во­лю­ции и за­кре­п­ле­ния её ос­нов». Вви­ду бы­ст­ро­го па­де­ния дис­ци­п­ли­ны в вой­сках в ию­не 1917 сфор­ми­ро­ва­ло из доб­ро­воль­цев удар­ные ба­таль­о­ны, ко­то­рые ис­поль­зо­ва­лись на наи­бо­лее опас­ных уча­ст­ках фрон­та.

1(14) сент. В. п. про­воз­гла­си­ло Рос­сию рес­пуб­ли­кой. В ка­че­ст­ве гос. сим­во­лов ис­поль­зо­ва­лись ли­шён­ный мо­нар­хич. ат­ри­бу­тов герб Рос. им­пе­рии, гос. пе­чать с изо­бра­же­ни­ем гос. гер­ба над зда­ни­ем Тав­ри­че­ско­го двор­ца (где за­се­да­ла Гос. ду­ма) и кру­го­вой над­пи­сью «Рос­сий­ское Вре­мен­ное пра­ви­тель­ст­во», ре­во­люц. крас­ное зна­мя и пес­ня «Мар­сель­е­за» (с тек­стом П. Л. Лав­ро­ва) в ка­че­ст­ве гим­на.

Социально-экономическая политика

В. п. от­ме­ни­ло все ог­ра­ни­че­ния, обу­слов­лен­ные при­над­леж­но­стью гра­ж­дан к то­му или ино­му ве­ро­ис­по­ве­да­нию или на­цио­наль­но­сти [20 мар­та (2 апр.)].

По­ста­нов­ле­ния­ми от 16(29) мар­та, 27 мар­та (9 апр.) В. п. объ­я­ви­ло гос. соб­ст­вен­но­стью удель­ные зем­ли и ка­би­нет­ские зем­ли. Ре­ше­ние важ­ней­ше­го во­про­са о ча­ст­но­вла­дельч. зем­ле от­ло­жи­ло до со­зы­ва Уч­ре­дит. со­б­ра­ния. В воз­зва­нии от 17(30) мар­та осу­ди­ло за­хва­ты зем­ли кре­сть­я­на­ми. В со­от­вет­ст­вии с по­ста­нов­ле­ни­ем В. п. от 21 апр. (4 мая) для под­го­тов­ки про­ек­та зе­мель­ной ре­фор­мы соз­да­ны Гл. зе­мель­ный к-т, гу­берн­ские, уезд­ные и во­ло­ст­ные зе­мель­ные к-ты (вы­ра­бо­тан­ный ими про­ект пре­ду­смат­ри­вал от­чу­ж­де­ние за вы­куп всех ча­ст­но­вла­дельч. зе­мель, кро­ме не­ко­то­рых ка­те­го­рий круп­ных хо­зяйств). По­ста­нов­ле­ние В. п. «Об ох­ране по­се­вов» от 11(24) апр. пре­ду­смат­ри­ва­ло ме­ры по воз­ме­ще­нию ча­ст­ным вла­дель­цам за­трат на по­се­вы в слу­чае их ги­бе­ли в ре­зуль­та­те «на­род­ных вол­не­ний». Для пре­дот­вра­ще­ния «рас­пы­ле­ния» зем­ли 12(25) ию­ля бы­ло ог­ра­ни­че­но со­вер­ше­ние сде­лок по ку­п­ле-про­да­же зем­ли до ре­ше­ния зе­мель­но­го во­про­са на Уч­ре­дит. со­б­ра­нии.

Раз­ви­вая фаб­рич­ное за­ко­но­да­тель­ст­во в ус­ло­ви­ях ре­во­люц. вре­ме­ни, В. п. 23 апр. (6 мая) санк­цио­ни­ро­ва­ло воз­ник­шие ра­нее фаб­рич­но-за­во­дские ко­ми­те­ты. Оно уч­ре­ди­ло ин­сти­тут ме­ст­ных ко­мис­са­ров тру­да [11(24) ию­ля], при­ми­ри­тель­ные ко­мис­сии [5(18) авг.], бир­жи тру­да [19 авг. (1 сент.)], за­пре­ти­ло ра­бо­ту жен­щин и под­ро­ст­ков в ноч­ное вре­мя [8(21) авг.], взи­ма­ние штра­фов с ра­бо­чих пром. пред­при­ятий [1(14) окт.].

Пы­та­ясь ог­ра­ни­чить раз­ме­ры по­треб­ле­ния де­фи­цит­но­го хле­ба, 25 мар­та (7 апр.) В. п. про­воз­гла­си­ло вве­де­ние гос. хлеб­ной мо­но­по­лии – от­чу­ж­де­ние хле­ба у про­из­во­ди­те­лей по фик­си­ров. (твёр­дым) це­нам и его по­сле­дую­щее рав­но­мер­ное рас­пре­де­ле­ние сре­ди на­се­ле­ния (в пол­ной ме­ре не бы­ла реа­ли­зо­ва­на). Осе­нью В. п. при­бег­ло к мас­со­вым воо­руж. ре­к­ви­зи­ци­ям хле­ба. Про­воз­гла­си­ло так­же гос. мо­но­по­лию на уголь [1(14) авг.] и са­хар [14(27) сент.].

В. п. при­зна­ло 8(21) мар­та фи­нан­со­вые обя­за­тель­ст­ва рос. имп. пра­ви­тель­ст­ва пе­ред внеш­ни­ми и внутр. кре­ди­то­ра­ми. Уве­ли­чи­вав­ший­ся де­фи­цит гос. бюд­же­та по­кры­вал­ся за счёт зай­мов – внутр. (на сум­му 12,321 млрд. руб.) и внеш­них (на сум­му 2,03 млрд. руб.), а так­же за счёт де­неж­ной эмис­сии (5 раз рас­ши­ря­ло эмис­си­он­ное пра­во Гос­бан­ка; ка­ж­дый раз на 2 млрд. руб.). В ре­зуль­та­те к ок­тяб­рю на­хо­див­шая­ся в обо­ро­те де­неж­ная мас­са уве­ли­чи­лась вдвое, а по­ку­па­тель­ная спо­соб­ность руб­ля со­кра­ти­лась в 4 раза. Стре­мясь ус­ко­рить вы­пуск бу­маж­ных де­нег, В. п. при­сту­пи­ло в ав­гу­сте к мас­со­во­му вы­пус­ку уп­ро­щён­ным спо­со­бом ка­зна­чей­ских зна­ков в 250 и 1000 руб. («дум­ские»), а в сен­тяб­ре – в 40 и 20 руб. («ке­рен­ки»). Со­во­куп­ный гос. долг Рос­сии к 25 окт. (7 но­яб.) со­ста­вил 49 млрд. руб. [1(14) мар­та был ра­вен 34,65 млрд. руб.].

Внешняя политика

В. п. объ­я­ви­ло о про­дол­же­нии уча­стия Рос­сии в 1-й ми­ро­вой вой­не [3(16) мар­та]. В. п. бы­ло при­зна­но со­юз­ни­ка­ми Рос­сии в вой­не – США [9(22) мар­та], Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей, Ита­ли­ей и Фран­ци­ей [11(24) мар­та]. Ди­пло­ма­тич. кор­пус был в осн. со­хра­нён. Пой­дя на­встре­чу тре­бо­ва­ни­ям со­юз­ни­ков, а так­же стре­мясь реа­ни­ми­ро­вать пат­рио­тич. на­строе­ния и тем са­мым от­влечь на­се­ле­ние от внутр. про­блем, В. п. пред­при­ня­ло июнь­ское на­сту­п­ле­ние 1917 на Юго-Зап. фрон­те, не­уда­ча ко­то­ро­го спо­соб­ст­во­ва­ла даль­ней­шей де­ста­би­ли­за­ции по­ли­тической си­туа­ции в стра­не.

Правительственные кризисы

В. п. пе­ре­жи­ло неск. кри­зи­сов – пе­рио­дов фак­тич. от­сут­ст­вия пра­ви­тель­ст­ва. Апр. кри­зис был вы­зван но­той мин. ин. дел П. Н. Ми­лю­ко­ва, на­прав­лен­ной со­юз­ным дер­жа­вам 18 апр. (1 мая); в ней заяв­ля­лось «о все­на­род­ном стрем­ле­нии до­ве­сти ми­ро­вую вой­ну до ре­ши­тель­ной по­бе­ды». Но­та спро­во­ци­ро­ва­ла ан­ти­пра­ви­тельств. вы­сту­п­ле­ния в Пет­ро­гра­де. Кри­зис был раз­ре­шён от­став­кой Ми­лю­ко­ва и во­ен. мин. А. И. Гуч­ко­ва и соз­да­ни­ем 1-го коа­лиц. пра­ви­тель­ст­ва [5(18) мая], в ко­то­ром 6 из 15 мест за­ня­ли со­циа­ли­сты, гл. обр. эсе­ры и мень­ше­ви­ки – пред­ста­ви­те­ли Ис­пол­нит. к-та Пет­ро­со­ве­та. При­чи­на­ми июль­ско­го кри­зи­са ста­ли воз­ник­шие в пра­ви­тель­ст­ве раз­но­гла­сия по по­во­ду за­ко­но­про­ек­та о за­пре­ще­нии сде­лок с зем­лёй, сро­ков вы­бо­ров и со­зы­ва Уч­ре­дит. со­б­ра­ния, а так­же обо­ст­ре­ние кон­флик­та с укр. Центр. ра­дой. Кри­зис на­чал­ся с ухо­да из В. п. 2(15) ию­ля ка­де­тов, обо­ст­рил­ся в ре­зуль­та­те июль­ских со­бы­тий 1917 и от­став­ки 7(20) ию­ля пред. пра­ви­тель­ст­ва Г. Е. Льво­ва. 8(21) ию­ля В. п. воз­гла­вил А. Ф. Ке­рен­ский, осн. по­ли­тич. пар­тии пре­дос­та­ви­ли ему сво­бо­ду в вы­бо­ре чле­нов но­во­го со­ста­ва пра­ви­тель­ст­ва [сфор­ми­ро­ва­но 24 ию­ля (6 авг.)]. Все ми­ни­ст­ры 2-го коа­лиц. пра­ви­тель­ст­ва бы­ли от­вет­ст­вен­ны толь­ко пе­ред его пред­се­да­те­лем. В це­лях «еди­не­ния го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти со все­ми ор­га­ни­зо­ван­ны­ми си­лами стра­ны» В. п. со­зва­ло в Мо­ск­ве Го­су­дар­ст­вен­ное со­ве­ща­ние [12–15(25–28) авг.]. Вслед за этим Вер­хов­ный глав­но­ко­манд. Л. Г. Кор­ни­лов и А. Ф. Ке­рен­ский до­го­во­ри­лись о по­дав­ле­нии ре­во­люц. анар­хии си­ла­ми ар­мии. Но­вый кри­зис В. п. на­чал­ся в ре­зуль­та­те по­ра­же­ния Кор­ни­ло­ва вы­сту­п­ле­ния 1917. Не­уда­ча это­го вы­сту­п­ле­ния бы­ла свя­за­на со сме­ной по­зи­ции Ке­рен­ско­го, ко­то­рый опа­сал­ся, что ге­не­ра­лы ли­шат его вла­сти. По­сле на­ча­ла дви­же­ния войск на Пет­ро­град он объ­я­вил Кор­ни­ло­ва мя­теж­ни­ком и об­ра­тил­ся за по­мо­щью к ре­во­лю­ци­он­но на­стро­ен­ным сол­да­там и мат­ро­сам. Б. ч. ми­ни­ст­ров В. п. по­да­ла в от­став­ку и пе­ре­да­ла власть «Ди­рек­то­рии» – кол­ле­гии из 5 ми­ни­ст­ров во гла­ве с Ке­рен­ским [1(14) сент.]. Во­прос о ха­рак­те­ре но­во­го со­ста­ва В. п. долж­но бы­ло ре­шить Де­мо­кра­ти­че­ское со­ве­ща­ние 1917 [14–22 сент. (27 сент. – 5 окт.)], со­зван­ное ли­де­ра­ми со­ве­тов, в ко­то­рых в то вре­мя ещё пре­об­ла­да­ли эсе­ры и мень­ше­ви­ки. Вы­де­лен­ный из его со­ста­ва Пред­пар­ла­мент одоб­рил соз­да­ние 3-го коа­лиц. пра­ви­тель­ст­ва [об­ра­зо­ва­но 25 сент. (8 окт.)].

Источник: bigenc.ru

Теперь, когда вера русского воина ослаблена соблазнами противных христианству учений и власть русского военачальника подорвана, русское войско перед лицом внешнего врага готово распасться на два враждующих стана. Не со вчерашнего дня началась эта междоусобная распря. За последние месяцы от руки своих же братьев-солдат погибло великое множество офицеров, преданных долгу Родины. Верная своим священным заветам, Церковь Православная не принимает участия в борьбе политических партий. И, однако, ныне, как и в дни священномученика Патриарха Ермогена, она не может оставаться равнодушную зрительницей распада и гибели Родины.

Собор свидетельствует, что упавший воинский дух русской армии может быть восстановлен не прельщением вещественными благами, а только верою Христовой, которая побуждает к бескорыстным подвигам. Этим создается та дисциплина духа, которой утверждается дисциплина внешняя.

Необходимость восстановления  власти военачальников во всей ея полноте неоднократно засвидетельствована вождями русской армии перед лицом всей России. Собор полагает, что пренебрежение этими указаниями уже само по себе служит источником величайшей опасности, ибо оно приводит к отчаянию и создает безвыходные столкновения.

Междоусобие должно быть предотвращено, братоубийство должно быть оставлено окончательно, примирение обоих враждующих станов должно быть полным и прочным. Не должно быть места для недостойных актов кровавой мести. Памятуя о лежащей на нем обязанности служить делу мира во Христе, Собор указывает, что непременным для того условием должно служить отрешение от односторонних точек зрения класса и партий. Власть должна быть не партийную, а всенародную. А народно-русскою может быть только власть, просветленная верою Христовою.

Несокрушимо веруя, что для спасения Родины требуется Божья помощь и самоотверженная любовь ее сынов, Собор ждет от русской государственной власти тех подвигов этой любви, которая сделает ее достойной благословения Божия.

Источник: project1917.ru


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.