Указ о вольных хлебопашцах был принят в

215 лет назад 4 марта (20 февраля по старому стилю) 1803 года император Александр I издал указ «Об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, основанных на обоюдном согласии», известный в русской истории как указ «О вольных хлебопашцах». 

Вот краткое содержание указа: 

  • Помещик наделялся правом предоставлять своим крестьянам свободу и землю за деньги, стоимость выкупа земли помещики устанавливали самостоятельно;
  • Условиями данного указа пользовались, в том числе и наследники лиц, его подписавших;
  • Крестьянин был обязан выплатить помещику полную сумму, которая была им установлена, в случае невыплаты данной суммы крестьянин снова становился крепостным;
  • Вольные и свободные крестьяне обязаны были нести рекрутскую повинность для службы в армии; Освобожденные крестьяне получили название вольных хлебопашцев.

Указ о вольных хлебопашцах был принят вЧто же нового было в этом указе? Ведь и раньше помещик мог дать своим крестьянам волю, за выкуп или безвозмездно, продать, подарить или сдать в аренду землю.


такое поведение считалось в обществе по меньшей мере экстравагантным, а часто и предосудительным. Царский указ проявил полное государственное одобрение освобождению крестьян и объявлял такие сделки экономической политикой государства. Достаточно сказать, что Александр I внимательно следил за ходом выполнения указа и регулярно запрашивал сводки о количестве новых вольных хлебопашцев.

А вот порадовать императора было нечем. За 22 года оставшегося царствования Александра I лишь 47 тыс. крестьян (т. е. меньше 0,5% от общего числа крепостных) смогли таким образом купить себе свободу: большинство помещиков не помышляли
о «раздаче своей собственности». За все время существования указа, до 1861 года, только полтора процента крестьян получили возможность выкупить свою свободу. Это было 150 тысяч мужчин со своими семьями. Так плохо указ работал в силу двух причин: во-первых, освобождение крестьян было правом, а не обязанностью помещика, во-вторых, единовременно заплатить всю сумму выкупа могли лишь единицы – богатые оброчные крепостные.

Тем не менее, указ о вольных хлебопашцах явился предтечей реформы 1861 года. Недостатки указа были в ходе реформ Александра II учтены, освобождение крестьян стало обязанностью помещика, а выкупные платежи платила казна, предоставляя крестьянам долгосрочный кредит.

ДРУГИЕ ПРОЕКТЫ


Указ о вольных хлебопашцах был принят вПопытки Александра I решить крестьянский вопрос указом 1803 года не ограничились.
В Прибалтике крестьянский вопрос осложнялся национальным: остзейское дворянство состояло сплошь из немцев. В 1804 году за прибалтийскими крестьянами было признано право на наследственное владение их земельными участками, а для безземельных крестьян-батраков и дворовых людей был установлен минимум обязательного вознаграждения. В 1816-19 гг. прошёл второй этап реформы: крестьяне-прибалты освобождались от личной крепостной зависимости под условием сохранения за дворянством собственности на землю.

В 1818 году Александр I тайно поручил адмиралу Мордвинову (в 1823 – 1840 году – бессменному президенту Императорского Вольного экономического общества), графам Аракчееву и Гурьеву разработать проекты отмены крепостного права.

Проект Мордвинова: крестьяне получают личную свободу, но без земли, которая вся полностью остаётся за помещиками; размер выкупа зависит от возраста крестьянина: 9—10 лет — 100 руб.; 30—40 лет — 2 тыс. и т.д.

Проект Аракчеева: освобождение крестьян провести под руководством правительства — выкупать постепенно крестьян с землёй (две десятины на душу), по соглашению с помещиками по ценам данной местности.

Проект Гурьева: медленный выкуп крестьянской земли у помещиков в достаточном размере; программа была рассчитана на 60 лет, то есть до 1880 года. Все эти проекты так и остались тайными.

ВЭО России и крестьянский вопрос


В первую годовщину своего существования, в октябре 1766 года Вольное экономическое общество получило письмо от особы инкогнито с ящичком с тысячью червонных на нужды общества. Перед экономистами был поставлен вопрос: «В чем состоит собственность землевладельца – в земле ли его, которую он обрабатывает, или в движимости, и какое он право на то и другое для пользы общественной иметь может». Автор подписался инициалами И.Е. Очевидно, что неизвестной особой была сама императрица Екатерина II. Для ответа на этот вопрос учредители общества объявили первый в истории организации конкурс научных работ. Прислано было значительное число весьма передовых трудов, но к тому моменту у Екатерины были уже другие заботы – война с Османской империей, а после Пугачевского восстания и взгляды на положение крестьян несколько изменились.

В 1803 году в Императорском ВЭО был объявлен конкурс по проблеме «ревности и прилежании к трудам людей низших сословий…». Премию присудили автору, приводившему доказательства свободного труда. В 1812 году тема конкурса формулировалась прямо: «О пользе и выгоде вольнонаемного труда». В работе победителя отмечалось: «крепостные не могут быть верными слугами, и труд несвободный – малопроизводителен».

Источник: freeconomy.ru

Предпосылки к принятию указа о вольных хлебопашцах


Правление Александра I началось с его знаменитой фразы: «Все будет как при бабушке!» И действительно, первый период правления Александра Павловича был таким же либеральным, как и начало правления Екатерины II. И именно в этот период был издан один из указов, который имел своей целью облегчить жизнь крестьян в Российской империи. Но еще до подписания Указа о вольных хлебопашцах Александр запретил раздачу государственных крестьян.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

Попытки предшественников

Надо заметить, что попытки облегчить жизнь крепостных крестьян предпринимались и ранее. Так, например, Петр Федорович, император Петр III еще до великой императрицы обратил внимание на жестокое обращение крепостников со своими крепостными крестьянами. Он издал указ, в котором предполагалось расценивать подобное как «тиранское мучение» и наказывать не только денежно, но и физически вплоть до ссылки в Сибирь.

Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

Екатерина II, свергнув с престола нелюбимого супруга, не менее внимательно относилась к этой проблеме. Вспомним хотя бы дело помещицы Салтычихи, жестко наказанной императрицей за издевательства над крестьянами.


Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

Петр Федорович в период своего недолгого правления радел и о создании рабочих мест для оброчных крестьян. Помощь в решении этого вопроса пришла при решении еще одной российской проблемы — нехватки парусины для флота. Он приказал строить фабрики по производству парусного полотна в Сибири. И оброчные крестьяне могли не стоять в очередь за работой в крупных городах государства, а отправляться за ней на вновь отстроенные фабрики.

Суть закона «О вольных хлебопашцах» 1803 г.

Этот указ, подписанный императором Александром I, устанавливал:

1. Крестьянин мог получить вольную от помещика, если тот изъявлял на то желание или согласие.

2. Помещик мог давать вольную как единичным крестьянам, так и семьям, и даже целым селениям.

3. Вольная давалась на обоюдовыгодных условиях.

4. Оговоренные сторонами условия договора утверждались лично императором.

5. Был разработан механизм утверждения этих условий.

6. Вольная фиксировалась в Гражданской палате.

7. Необходимо было уплатить установленную пошлину за вступление в действие договора вольной.

8. Законные наследники помещика должны были выполнять прописанные обязательства неукоснительно.

9. В случае несоблюдения условий договора какой-либо из сторон проводилось официальное разбирательство и устанавливались взыскания.

10. В случае невыполнения обязательств крестьянами провинившиеся возвращались помещику.


Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

11. Если отпускаемый выполнял все оговоренные условия, он числился вольным хлебопашцем.

12. Если отпускаемый выкупал землю, он становился свободным землепашцем на общих основаниях: подлежал рекрутскому набору, исполнял земские повинности и платил подушный налог, но был освобожден от уплаты оброчных.

13. Таковые крестьяне подлежали суду и наказанию также на общих основаниях.

14. Выкупленную у помещика землю крестьяне могли продавать, но не дробя на участки площадью менее 8 десятин, закладывать, покупать иные участки, передавать землю по наследству.

15. Крестьяне, став свободными, могли переезжать в случае приобретения новых участков, но при условии постановки в известность и получении на то разрешения в Казенной палате.

Причины принятия закона

В тексте самого Указа о вольных хлебопашцах 1803 имеется преамбула, в которой говорится, что проблема освобождения крестьян от крепостной зависимости требует решения. В тексте документа говорится, что граф Румянцев уже подал прошение о необходимости узаконить «увольнение крестьян» из крепостной зависимости с передачей им части земли помещика за деньги или «на иных условиях», заранее оговоренных, так как стихийно подобные прецеденты уже возникали.

Кроме того, в обществе нарастало недовольство крепостных крестьян своим бесправием, отсутствием свободы и беспределом помещиков в отношении своих крестьян.


Россия в XIX веке: Указ о вольных хлебопашцах

У крестьян отсутствовала мотивация для работы на чужой земле, тем более при плохом отношении хозяина.

С развитием денежной экономики помещики все более стремились к обогащению, а возможность подороже продать часть своих земель давала эту возможность, особенно в условиях неэффективности крепостного крестьянского труда. В то же время и крестьяне хотели иметь свои деньги, а потому стремились в города — работать на фабриках, но в силу привязанности к господской земле права на это не имели.

Источник: www.nastroy.net

ukaz-o-volnih-hlebopashcahКрестьянский вопрос обострялся с каждым годом. Крепостничество становилось все менее и менее эффективно. К тому же, такое состояние крестьян вызывало недовольство не только у них самих, но и у представителей других классов. Однако отменить крепостное право правительство не решалось: дворянство, привилегированное сословие и главная опора императора, было против таких изменений. Пришлось идти на компромисс между потребностями экономики и желанием дворян. И таким компромиссом стал указ о вольных хлебопашцах 1803 года.


Издание указа о вольных хлебопашцах

Еще одной причиной к изданию указа (помимо вышеперечисленных) стало одно событие. Граф Сергей Румянцев изъявил желание освободить часть своих крестьян с землей. При этом он хотел, чтобы крестьяне заплатили за свои участки. С просьбой узаконить такую сделку он обратился к императору. После этого в 1803 году Александр I издал указ о вольных хлебопашцах.

Указ о вольных хлебопашцах предусматривал..

10 пунктов, которые были внесены в текст указа.

1. Помещик может отпустить своих крестьян на волю вместе с землей. При этом об условиях выкупа и обязательствах крестьянина помещик должен договориться с самим крестьянином.

2. Обязательства, о которых условились помещик и крестьянин, передаются его наследникам. То же можно сказать и о правах помещика.

3. Если крестьянин не исполняет обязательств, он с семьей и землей возвращается в зависимость к помещику.

4. Освобожденные крестьяне получают название свободных хлебопашцев.

5. Вольные хлебопашцы могут перейти в другое состояние (стать ремесленниками, торговцами и т.п.)

6. Отпущенные крестьяне, как и государственные, должны платить налог государству. Также они должны были нести рекрутскую повинность.

7. Судить хлебопашцев надлежало в тех же учреждениях, что и государственных крестьян.

8. Отпущенные крестьяне, выполнившие свои обязанности перед помещиком, могут свободно распоряжаться своей землей. Они также могут переходить в другие губернии, уведомив о переезде Казенную палату.


9. Хлебопашцам даруются права государственных крестьян.

10. Если земля крестьянина или он сам были заложены, то крестьянин  (по желанию его бывшего хозяина) перенимает этот долг помещика с разрешения кредитора.

Вот и все условия указа 1803 года. Но если говорить коротко, то указ о вольных хлебопашцах предусматривал право помещиков отпускать крестьян с землей, назначая условия выкупа. Следует подчеркнуть, что право это могло не использоваться помещиками, то есть указ носил только рекомендательный, а не обязательный характер.

Источник: kurs-istorii.ru

Предпосылки введения указа об учреждении вольных хлебопашцев

Указ о вольных хлебопашцах 1803 г.

Стоит отметить, что с начала своего правление у императора Александра I были грандиозные планы относительно решения крестьянского вопроса. В этом направлении он хотел провести серьезные преобразования, может быть даже вплоть до отмены крепостного права.

Но, как известно, российский император не может в одно мгновение решать подобные вопросы, хоть и обладает всей полнотой власти. Весь порыв молодого императора решить эту проблему был разбит о сопротивление дворян и чиновников, которые открыто или не очень открыто, протестовали против изменения подобного порядка.


Положение крестьян на начало XIX в. было удручающим. Барщина и оброк практически не контролировались государством. Да, ранее император Павел I ввел указ «о Трехдневной барщине», однако он на практике не работал. Помещики все так же продолжали злоупотреблять своей властью над крестьянами. Многие крестьяне в принципе были бы и рады покинуть помещика, но у них не было такой возможности.

Еще в 1802 г. к Александру I обратился его действительный тайный советник граф С.П. Румянцев. Он предоставил проект, по которому крестьянам нужно было предоставить свободу, но только свободу свою они должны были приобретать за деньги. То есть данный законодательный акт шел в плюс и помещикам, и крестьянам. Проект был рассмотрен Непременным Советом (не Негласным Комитетом!) в январе 1803 г. В течение нескольких недель в него вносились правки, 9 февраля проект был одобрен, а 20 февраля 1803 г. Александр подписал указ и он вступил в силу.

Суть указа о вольных хлебопашцах

Указ о вольных хлебопашцах 1803 г.Суть и содержание указа о вольных хлебопашцах было представлено в виде преамбулы и нескольких статей. Примечательно, что уже в преамбуле видно ради кого этот указ создавался. Данный закон пытались преподнести не как милость для крестьян, а прежде всего как новая привилегия для помещиков. Хотя видно, что согласно указу у крестьянина была реальная возможность покинуть помещика с землей.

Сделаем некоторый анализ нескольких важных статей указа:

  1. Статья 1.

У помещика есть право! (не обязательство) освободить своего крестьянина, если на то согласен и помещик и крестьянин.

Помещик мог отпустить крестьянина одного, с семьей или же вообще освободить целое селение, но обязательно с землей. А вот размер участка не обговаривался, главное не меньше 8 десятин (норма того времени для существования крестьянского хозяйства);

  1. Статья 2.

Вот здесь мы имеем новшество в русском праве того периода. В данной статье говорилось о том, что договор между помещиком и крестьянином незыблем. А это значит, что наследники, которые вступают в права не должны оспаривать договор об освобождении крестьянина. Но на деле все было иначе, есть немало дел спорных по этому вопросу.

  1. Статья 3.

Здесь в красках описывалась участь крестьянина, если он покинет помещика, но при этом не будет выполнять договоренности. Если он не выплачивает, допустим, определенную сумму по условию соглашения, то он возвращается в состояние крепостного вместе с семьей.

  1. Статьи 4-9.

В данный статьях описывается статус «вольных хлебопашцев». В их число вписывались категории податного населения, которые были отпущены и впоследствии купили землю в собственность.

Указ о вольных хлебопашцах 1803 г.

В итоге хочется отметить, что правовая ценность этого указа в разрешение крестьянского вопроса высока. Это несомненно. Но сам указ после 20 февраля 1803 г. постоянно менялся, по мере его реализации было внесено более двух десятков исправлений и дополнений, некоторые его положения пересматривались ни один раз. Для большей части крепостных это указ не стал «волшебной таблеткой». Да, были те, кто отдавал выкуп и уходил, но их было немного. Весь процесс и условия в соглашении об освобождении контролировались помещиками, а они не спешили прописывать там адекватные условия посильные для крестьянина. К тому же указ не имел обязательной силы, это была лишь рекомендация.

Источник: history-repetitor.ru


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.