Сообщение про сперанского


Краткая биография Михаила МихайловичаСперанский Михаил Михайлович (1772—1839), российский государственный и политический деятель, граф (1839 г.).

Родился 12 января 1772 г. в селе Черкутине (ныне во Владимирской области) в семье священника. В 1791 г. окончил Александро-Невскую семинарию в Петербурге, где был оставлен в
качестве преподавателя.

С 1797 г. Сперанский находился на государственной службе, составил несколько проектов преобразований. В 1807 г. он стал статс-секретарём Александра I, в 1808 г. — членом Комиссии составления законов и товарищем (заместителем) министра юстиции. По поручению императора им был написан план государственных реформ (1809 г.). Программа Сперанского предусматривала придание политическому строю формы конституционной монархии: разделение властей, предоставление гражданам ряда прав, создание законодательной Государственной думы, распорядительных окружных и губернских дум и Государственного совета — высшего совещательного органа при императоре. Предполагалась постепенная отмена крепостного права. Осуществились лишь немногие из намеченных мероприятий.


Так, в 1810 г. был учреждён Государственный совет, и Сперанский занял пост государственного секретаря. В 1812 г. из-за обвинения в связях с Наполеоном I реформатор был сослан в Нижний Новгород под надзор полиции, позже — в Пермь. В 1816 г. он стал пензенским гражданским губернатором, в 1819 г. — генерал-губернатором Сибири.

В 1821 г. Сперанский был возвращён в Петербург, назначен членом Государственного совета и управляющим Комиссии составления законов. К этому времени он являлся уже сторонником неограниченной монархии.

В 1826 г. входил в состав Верховного уголовного суда над декабристами. С 1826 г. фактически возглавлял Второе отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии. Под руководством Сперанского были подготовлены Полное собрание законов Российской империи в 45 томах (1830 г.) и Свод законов Российской империи в 15 томах (1832 г.).

С 1839 г. — граф.

Умер 23 февраля 1839 г. в Петербурге.

Источник: citaty.su

Реформаторская деятельность М.М. Сперанского

Министерство Образования и Науки РФ


Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Кафедра истории

Реферат

Дисциплина: История

РЕФОРМАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ М.М.СПЕРАНСКОГО

Санкт-Петербург — 2013

Содержание

Введение

Краткий обзор биографии М.М. Сперанского

Политико-правовые взгляды

Начало реформ

Реформы государственного управления

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Одно из первых мест среди политических деятелей дореволюционной России принадлежит Михаилу Михайловичу Сперанскому. Его имя теснейшим образом связано с деятельностью русского правителя Александра I. Вступив на престол, Александрне рискнул прямолинейно проводить политику абсолютизма и ближайшим помощником царя в вопросах реформаторской деятельности стал Сперанский. Первые его внутриполитические мероприятия были связаны с исправлением наиболее одиозных распоряжений Павла I, вызвавших возмущение не только петербургской аристократии, но и широкой русской общественности. Тему данного реферата я выбрала неспроста. Деятельность М.М. Сперанского заинтересовала меня еще в школе. Поэтому при написании реферата мне выпала возможность расширить свои знания по изучению данной темы.


Целью данного реферата является рассмотрение вопроса о великом реформаторе России — М.М. Сперанском. Для изучения данной темы я использовала такие источники, как учебное пособие «Отечественная история для технических вузов» под редакцией В.В.Фортунатова, «История Россия с начала XVII до конца XIX века» под редакцией Л. В. Милова, так же матеpиалом для написания pефеpата являлись интернет ресурсы.

Краткий обзор биографии М.М. Сперанского

Сперанский Михаил Михайлович родился в 1772. Известный государственный деятель времен Александра I, сын священника. Окончив петербургскую семинарию, был некоторое время учителем математики и физики, но вскоре бросил преподавательскую работу и поступил на службу в канцелярию генерала-прокурора Куракина. После вступления на престол Александра I Сперанский получает звание статс-секретаря. В 1802 г. он поступает на службу в министерство иностранных дел. Здесь Сперанским был составлен его знаменитый "План государственных преобразований". Основные черты этого плана заключались в следующем: установление законодательного собрания, ответственность правительства перед законодательным собранием, расширение политических прав дворянства и среднего сословия. 8 августа 1809 г.


был издан указ о том, что в звание коллежского асессора могут производиться только лица, представившие свидетельство об окончании университета. Планы и проекты Сперанского встретили ожесточенный отпор со стороны реакционных правительственных кругов, и в 1812 г., накануне войны с Наполеоном, против которой решительно выступал Сперанский, Александр I уволил его от всех должностей и сослал сначала в Нижний-Новгород, а затем в Пермь. В 1816 г. Сперанский обратился к Александру I с просьбой о помиловании и 30 августа 1816г. был назначен пензенским губернатором, а в 1819 г. — сибирским генерал-губернатором. С этого времени Сперанский решительно отказывается от своих прежних либеральных взглядов и становится на точку зрения неограниченного самодержавия. 1 января 1839 г. он был возведен в графское достоинство. Умер 11 февраля 1839 года.

Сторонник конституционного строя, Сперанский был убеждён, что новые права обществу обязана даровать власть. Обществу, разделенному на сословия, права и обязанности которых установлены законом, необходимы гражданское и уголовное право, публичное ведение судебных дел, свобода печати. Большое значение придавал Сперанский воспитанию общественного мнения.

В то же время он полагал, что Россия не готова к конституционному строю, что начинать преобразования необходимо с реорганизации государственного аппарата.

Сперанский предусмотрел и возможность объединения усилий различных властей для согласного их действия в Государственном совете, состоящем частично из лиц, назначаемых монархом, а частично избранных по избирательным законам.


сударственный совет заседает под председательством царя, он обладает правом законодательной инициативы, но законы, «коими вводится какая-либо перемена в отношении сил государственных или в отношении частных лиц между собой», утверждаются непременно и исключительно Государственной думой. Таким образом, Государственная дума имеет законодательный статус.

Организация местной власти предполагает введение коллегиального управления сверху донизу через систему представительных органов — дум: губернских, уездных и волостных, избираемых на многоступенчатой основе.

Порядок в устроенном таким образом государстве охраняется законами. Одним просвещением и деятельностью просвещенных монархов невозможно достичь политических результатов. Идеал Платона (правление философов) Сперанский отвергал, следуя в этом вопросе Аристотелю и утверждая, что законы, а не люди должны управлять государством.

Он полагал, что в преобразованном по его проектам государстве возможно наилучшим способом обеспечить права подданных. В духе положений Ш. Монтескье о правах гражданских и политических Сперанский анализирует понятия: рабство политическое и свобода политическая, рабство гражданское и свобода гражданская.

Под политическим рабством он понимал такое состояние, «когда воля одного — закон для всех», а политическую свободу определял как подчинение всех и каждого законам, а также предоставление избирательного права.


Под гражданским рабством он понимал подчинение одного класса («в повинностях личных или вещественных») другому, а гражданская свобода, по его мнению, выражается в основанной на законе независимости друг от друга всех сословий и групп в обществе.

Начало реформ

Начало карьеры Сперанского пришлось на последнее десятилетие XVIII в. — конец государствования Екатерины II и время правления Павла I. Это были годы обучения Сперанского, а затем преподавания в Петербургской духовной семинарии и первых его шагов на статской службе. В эти годы он сформировался и как всесторонний образованный, с обширными, поистине энциклопедическими познаниями ученый, и как опытный государственный служащий, резко выделявшийся на фоне косной чиновничьей среды. Своими знаниями он обязан не столько обучению во Владимирской и Петербургской семинариях, сколько самообразованию.

Вступление на престол Александра I застало Сперанского на сравнительно скромных должностях начальника канцелярии генерал-прокурора и члена Комиссии по снабжению столицы продовольствием. Начавшиеся в новое царствование либеральные преобразования создали благоприятные условия для раскрытия его реформаторских талантов. И именно Сперанский стал деятельным участником почти всех либеральных преобразований в начале царствования Александра I.


Первый политический трактат Сперанского — «Памятная записка об основном законодательстве вообще» датируется 1801-1802 гг. В трактате в критических тонах оценивается политический строй России в те времена как деспотический. Сперанский высказывает мысль, что при деспотизме все социальные слои населения равномерны в том, что не имеют прав. Автор приходит к выводу, что «фактически в России нет свободных людей, кроме нищих и философов». В этом трактате Сперанский излагает идею конституционной монархии и гарантий для законного народного представительства. В заключительной части трактата он осторожно касается и крепостного права. Отрицательного отношения к нему пока определенно им не высказано, но намечаются пути его постепенной ликвидации путем предоставления права свободного перехода крестьян от одного помещения к другому.

К 1802-1804 гг. относится еще ряд политических записок и трактатов Сперанского, например: «О коренных законах государства», «О постепенности усовершения общественного», «Отрывок о Комиссии Уложения», «Еще нечто о свободе и рабстве». Все они носили черновой, незавершенный характер и служили как бы предварительными этюдами для разработки впоследствии основного его проекта — «Плана государственного преобразования России».


Реформы государственного управления

Сперанский отличался широтой кругозора и строгой системностью мышления. Он не терпел хаоса и сумбура. Любой, самый запутанный вопрос в его изложении приобретал упорядоченную стройность. В 1809 г. по поручению Александра он составил проект коренных преобразований.

Осуществление проекта М. М. Сперанского могло бы способствовать началу конституционного процесса в России. В основу государственного устройства Сперанский положил принцип разделения властей — законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из них, начиная с самых нижних звеньев, должна была действовать в строго очерченных рамках закона. Создавались представительные собрания нескольких уровней во главе с Государственной думой — всероссийским представительным органом. Дума должна была давать заключения по законопроектам, представленным на её рассмотрение, и заслушивать отчёты министров.

Все власти — законодательная, исполнительная и судебная — соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царём. Мнение Государственного совета, утверждённое царём, становилось законом. Если в Государственном совете возникало разногласие, царь по своему выбору утверждал мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить без осуждения в Государственной думе и Государственном совете.


Реальная законодательная власть по проекту Сперанского оставалась в руках царя. Но Сперанский подчёркивал, что суждения Думы должны быть свободными, они должны выражать мнение народное. В этом и заключается его принципиально новый подход: действия властей в центре и на местах он хотел поставить под контроль общественного мнения. Ибо безгласность народа открывает путь к безответственности властей.

По проекту Сперанского избирательными правами пользовались все граждане России, владеющие землёй или капиталами, включая государственных крестьян. Мастеровые, домашняя прислуга и крепостные крестьяне в выборах не участвовали, но пользовались важнейшими гражданскими правами. Главное из них Сперанский сформулировал так: Никто не может быть наказан без судебного приговора. Это должно было ограничить власть помещиков над крепостными.

Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был создан Государственный совет. В течение 1810-11 в Государственном совете обсуждались предложенные Сперанским планы финансовой, министерской и сенатской реформ. Реализация первой из них привела к сокращению бюджетного дефицита, к лету 1811 было завершено преобразование министерств.

Заключение

Идеи Сперанского были усвоены передовыми умами, его работы служат важнейшим источником по истории российского законодательства и государства.

Сперанский предлагал Российской империи совершенно новую политическую структуру, при которой монарх будет делить власть со своим народом, и которая со временем приведет к созданию конституционной монархии.


Бесценны для истории и его труды. Один только «План государственного преобразования России» показал его дальновидность и отличную осведомленность в вопросах, касающихся усовершенствования российской системы власти. Его принципы разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, выборности находят свое проявление в наши дни.

Несомненно, Сперанский был одной из ярчайших личностей XIX века, талантливейшим политиком, мыслителем, законодателем, на примере которого и, следуя идеям которого, действуют многие политические деятели наших дней.

сперанский политический правовой реформа

Список использованной литературы

1.Отечественная история: Учебное пособие для технических вузов/ Под ред. В.В.Фортунатова. — СПб.: Питер, 2005. — 528с.

2.Институт законодательства и правовой информации имени Михаила Михайловича Сперанского; Режим доступа [<http://www.izpi.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=380&Itemid=1>]

3.История Государства и права России: Учебник для вузов/. Под ред. С.А. Чибиряева — 1998 — 405 c. Режим доступа [<http://www.lib.ua-ru.net/content/4987.html>]

4.Краткая биография. Сперанский. Режим доступа [<http://slovo.ws/bio/1000/0853.html>]

.Учебно-методический кабинет. Политическая наука: электронная хрестоматия; Режим доступа [<http://www.read.virmk.ru/HISTORY/NERSESIANS/16.htm>]

Источник: www.BiblioFond.ru

Краткая биография М.М. Сперанского.

Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839 гг.)

     Его участи не позавидуешь, по образованию, способностям и чину, принадлежал  к самому привилегированному кругу, но друзей не имел. Те люди в высшем свете, которые уважали и восхищались  его способностями, сторонились  его, для них он оставался семинаристом, поповичем.

     Михаил Михайлович Сперанский родился 1 января 1772 года в деревне Черкутино в 40 километрах от Владимира. Его отец, священник, был простым неграмотным деревенским попом, на практике усвоившим технику богослужения. Родители Сперанского сеяли пшеницу и держали скот, без подсобного хозяйства поп с попадьей не смогли бы прокормить троих детей. Михаил Михайлович был старшим сыном. Слабый здоровьем, он не любил пасти коров, но зато в охотку читал все, что ни попадет под руку.

     Сперанский  никогда не забывал о своем  низком происхождении и гордился им. Модест Корф, его первый биограф, рассказывал историю, как однажды  вечером он заглянул к Сперанскому, тогда уже видному чиновнику. Михаил Михайлович собственноручно  устраивал себе постель на лавке: клал овчинный тулуп, грязную подушку… "Ныне мое день рождение, пояснил  он, я всегда провожу эту ночь таким образом, чтобы напомнить  себе свое происхождение, и все старое время, и его нужду."

     Сперанский  начал свое образование во Владимирской семинарии. Там он получил и фамилию (от латинского sperare — надеяться). А в 1788 году, в числе трех лучших учеников, был переведен в Санкт-Петербург в, главную в России, Александро-Невскую семинарию. Столичная семинария только что открылась. Как и Царскосельский лицей, она готовила элитных чиновников, только среди духовных лиц. В семинарии Сперанский попробовал радостей жизни (писание стихов и карточная игра) и жестко, и трезво от них отказался. В 1792 году он окончил курс наук и был оставлен в семинарии учителем физики, математики, красноречия и философии с окладом 275 руб. в год. В двадцать с небольшим лет он был уже одним из образованнейших людей России. Семинария с ее почти монашеским послушанием сформировала его характер. Он был замкнут, но исключительно обходителен и вкрадчив. Его фантастическое трудолюбие и потрясающая логика мысли делали будущее более чем ясным, следовало принять монашество, и со временем занять высокое место в церковной иерархии. Но судьбе было угодно иначе.

Начало  карьеры М.М. Сперанского. 

     В 1796 году генерал-прокурор Сената князь  А.Б. Куракин решил, что ему необходим  домашний секретарь. Ректор семинарии  рекомендовал ему Сперанского. Молодой  человек явился к Куракину, и тот  устроил ему экзамен: поручил  написать одиннадцать писем разным лицам. Князю потребовался целый  час, чтобы вкратце объяснить  содержание писем, а Сперанскому, только ночь, чтобы все написать. В шесть  часов утра одиннадцать писем, составленные в изысканной форме, лежали на столе  Куракина. Вельможа был покорен. Он решил, что Сперанский заслуживает  большего, чем должность слуги  и устроил его на государственную  службу.

     В январе 1797 года Сперанского берут  в канцелярию генерал-прокурора  с чином титулярного советника  и жалованием 750 рублей в год. Каждый последующий год он будет получать повышение: через три месяца станет коллежским асессором, в 1798 году надворным советником, в 1799 коллежским советником, в 1799 году советником статским, в 1801 году действительным статским советником. При нем сменилось четыре начальника. Генерал-прокурор П.Х. Обольянинов не оставил в канцелярии ни одного прежнего лица. Назначив Сперанскому прием, Обольянинов ожидал встретить дрожащего перепуганного человечка в чиновничьем мундире, которого он потопчет всласть, а затем выгонит. Вместо этого в его кабинет непринужденно вошел молодой человек приятной наружности в сером французском кафтане, жабо, манжетах, в завитках и пудре.

     Обольянинов оторопел, предложил Сперанскому сесть, заговорил с ним и был очарован. Угождая начальнику, Сперанский постепенно становился ему просто необходимым, и фактически единолично заправлял делами канцелярии. Его умение составлять бумаги, излагать чужие планы делали его начальников умнее в глазах царя. Восшествие на престол Александра I нарушило однообразие его карьеры. Сперанского позвал к себе в секретари Д.П. Трощинский, ближайший помощник царя. Вчерашний семинарист подобрался к самым вершинам государственной власти.

Реформы Сперанского. 

     Александр I, взошедши на трон, захотел осчастливить Россию реформами. Он объединил своих  либерально настроенных друзей в "Негласный  комитет". Занятие государственными делами протекало с восточной  неторопливостью. Юные реформаторы  не имели ни малейшего представления  о реальном государственном управлении. Им нужен был человек, способный  воплотить грезы в конкретные проекты.

     Александру I удалось найти человека, который " — полным правом мог претендовать на роль реформатора. Им стал Михаил Михайлович Сперанский.

     В 1808 году царь поручил ему составить  генеральный план реформ. Этой работой  Михаил Михайлович занимался почти  год. Он работал по 18-19 часов в  сутки: вставал в пять утра, писал, в восемь принимал посетителей, после  приема ехал во дворец. В октябре 1809 года он представил царю свой план.

     План  государственного переустройства начинался  с первой российской конституции (Другой выдающийся бюрократ Сергей Витте ровно  через сто лет заставил все-таки последнего монарха ее принять.)

     Сперанский  ввел привычное нам теперь разделение власти на исполнительную, законодательную и судебную. До этого жесткой государственной системы не существовало. Именно Сперанский придумал министерства в их современном бюрократическом виде. Он предлагал ввести выборную Государственную Думу и Государственный Совет, назначаемый царем, по сути, это был аналог современного двухпалатного парламента. Вводились гражданские и политические права, то есть речь шла о конституционной монархии.

     Сперанский  был искренне убежден, что его  проект по ограничению самодержавия полностью отвечает чаяниям государя. Об этом поразительном по своей смелости плане современники даже не узнали. От всего пакета реформ осталось лишь несколько позиций. Сперанский мог утешиться тем, что "перестройкой" царь поручил заниматься ему же. 1 января 1810 года был создан Государственный Совет, который со временем стал влиятельной госструктурой и просуществовал до октябрьской революции. Сперанский реформировал налоговую систему, т.е. ввёл налог на дворян-землевладельцев, которые до того денег в казну не платили никогда. Было создано восемь министерств, заправляющих хозяйственными делами.

     Пожалуй, единственный человек, который смог оценить бюрократический гений  Сперанского, был Наполеон. Он говорил  Александру, что отдал бы за такого чиновника пол Франции. И в  знак особого расположения подарил  Сперанскому бриллиантовую табакерку.

     Над Сперанским сгущались тучи. Зависть чиновников, ярость дворян налогоплательщиков, и Александру уже казалось, что страной правит не он, а этот "бурсак". Недовольство императора подогревали доносы интриганов, которые Сперанского обвиняли во взяточничестве, измене, в связях с масонами. 17 марта 1812 года Сперанского вызвали во дворец. В долгом разговоре с глазу на глаз Александр сообщил, что должен удалить его от дел. Выйдя от царя, Сперанский чуть не лишился чувств, в растерянности он попытался засунуть в портфель шляпу. В дневнике Государь писал, что расставание с верным другом было для него так же мучительно, как будто у него отняли руку.

     Дома  опального чиновника уже ждала  почтовая кибитка и частный пристав  с предписанием следовать в ссылку в Нижний Новгород.

Отстранение от государственных  дел. 

     М.М.Сперанского  привезли в Нижний Новгород, там  он пробыл недолго. С продвижением Наполеона  вглубь России, его выслали в Пермь. Его материальное положение было столь стесненным, что ему приходилось  занимать у посторонних людей  деньги под залог орденов и  нюхать русский табак в место привычного французского. Сперанский забросал Александра I слезными письмами. В конце концов, царь внял и назначил пенсию 6 тысяч рублей в год (до опалы Сперанский получал 30 тысяч). В 1816-м император вспомнил о Сперанском окончательно. Вначале его назначили пензенским губернатором, а потом генерал-губернатором Сибири. Своими новыми должностями он "брезгал", но, надеясь на возвращение прошлого величия, дело делал усердно. Он проехал через всю Сибирь, останавливался на каждом полустанке и наводил порядок. В Томске не было ни одного чиновника, не берущего взятки, Сперанский разогнал всех. Иркутского губернатора Трескина он отдал под суд. Благодаря Сперанскому, Сибирский край впервые узнал о существовании закона, в тюрьму угодили 680 человек местной администрации.

     К местному населению Сперанский относился с любопытством естествоиспытателя. Он классифицировал сибирские народы на кочевых и оседлых, составил их подробнейшее описание и наставление, как каким народом управлять. В марте 1821 Михаил Михайлович возвратился в Петербург. Его назначили членом Государственного Совета, пожаловали землями, дочери его было дано звание фрейлины. В тот период со Сперанским познакомился Пушкин. Поэт называл его "гением добра". "Гением зла", соответственно, был Аракчеев, новый любимец Александра. Между прочим, оба гения поладили. Сперанский даже написал статью, в которой поддерживал идею военных поселений.

Сперанский  выносит приговор единомышленникам. 

     Сперанский  любыми средствами хотел вернуть  былое политическое влияние. Смерть Александра I и восстание декабристов  дали ему шанс. О восстании на Сенатской площади Сперанский почти  наверняка знал. Он был лично знаком с К.Рылеевым. С.Трубецким, С.Волконским, Н.Муравьевым. Декабрист Батеньков, служивший под началом Сперанского в Сибири, жил у него в Петербурге. После победы декабристы собирались включить Сперанского во Временное правительство. Именно от него они узнали о назначении присяги Николаю Павловичу на 14 декабря. В день восстания Сперанский сказал декабристу Корниловичу: "Одержите сначала верх". Видимо, в случае успеха он был готов поддержать восставших, но восстание потерпело поражение и царский Манифест, о событиях 14 декабря, был составлен Сперанским.

     Николаю I был нужен человек, который бы грамотно организовал суд над  декабристами. Нужен был чиновник, разбирающийся в законодательстве. Сперанский блестяще выполнил работу по организации суда и следствия. Он педантично классифицировал вину обвиняемых по разрядам и предлагал  наказания, в том числе смертную казнь. Граф Мордвинов голосовал против смертной казни. Другие же, напротив, предлагали четвертовать заговорщиков. Сперанский был куда гуманнее: он предложил повесить своих вчерашних единомышленников. Конъюнктуру он уловил очень точно, Николай I просил применить казнь "без пролития крови".

     Доверие Николая I он завоевал, но раздавлен  был совершенно. Говорят, что когда  выносили приговор, Сперанский плакал.

     Кодификационная работа была поручена Розенкампфу, но в 1808 г. в состав комиссии вошел М.М Сперанский. Он начал с преобразования комиссии, которая была разделена на Совет, правление и группу юрисконсультов. С 1810 года он становится директором комиссии. Сперанский взялся за российское законодательство. К этому времени законов в России было так много, что можно считать, будто их вообще нет. Шесть лет Сперанский занимался муравьиным трудом: собирал по архивам и систематизировал законы российской империи. Практически, он написал первые в России гражданский и уголовный кодексы. Было издано 45 томов Полного собрания, а в 1833 году, Свод законов в 15 томах. За эту работу Сперанский был щедро осыпан милостями монарха, помимо солидного жалованья, ему назначили 10-тысячный пенсион и наградили орденом Святого Андрея Первозванного. В 1835 году он преподавал право наследнику Александру Николаевичу (будущему Александру Благословенному, царю-освободителю). Сперанский вел с ним беседы наедине, хвалил французские законы, разделение властей и конституционные порядки. Когда об этом стало известно Николаю I, реформатору-ветерану строго указали. Его старость прошла во славе и почете. В феврале 1839 года Сперанский простудился и уже не вставал с постели. Он умер 11 февраля, пожалованный всего за месяц до смерти графским достоинством. Он был похоронен в Александро-Невской лавре. Отдать ему последний долг пришли Николай I, двор, член Государственного совета, Сенат и Синод в полном составе. "Светило русской администрации угасло", написал в некрологе ученик Сперанского барон М.Корф.

Заключение. 

     В первой половине ХIХ века абсолютизм в России достигает своего апогея. Монарх, особенно в правление Николая I, концентрирует всю государственную власть в своих руках. Его личная канцелярия становится одним из важнейших органов управления. Стремлению укрепить феодально-крепостнические порядки служит систематизация законодательства.

     Свод  законов Российской империи — большое  достижение юридической мысли. М.М.Сперанский, несомненно, является одним из самых  замечательных людей России. Ему принадлежит та большая заслуга, что он хотел дать своей стране Конституцию, свободных людей, свободных крестьян, законченную систему выборных учреждений и судов, мировой суд, кодекс законов, упорядоченные финансы, предвосхитив, таким образом, за полвека с лишним большие реформы Александра II и, мечтая для России об успехах, которых она долго не могла достигнуть.

Источник: stud24.ru

Сперанский, Михаил Михайлович, впоследствии граф, знаменитый русский государственный деятель, родился 1 января 1772 г. в селе Черкутине, Владимирской губернии, в бедной семье духовного звания. Семи лет он был отдан во владимирскую семинарию, а когда, в 1790 г., во вновь основанную в Санкт-Петербурге главную семинарию (впоследствии – духовная академия) вызывали лучших учеников из провинциальных духовно-учебных заведений, Михаил Сперанский был в числе отправленных в Санкт-Петербург. Необыкновенная даровитость скоро выдвинула его здесь, и, по окончании курса, он был оставлен преподавателем математики и философии. Вскоре Сперанский занял место домашнего секретаря у князя Куракина, которого Сперанский изумил быстротою и дельностью работы, и отсюда начинается его быстрое возвышение. Когда, по воцарении императора Павла, князь Куракин был сделан генерал-прокурором сената, Сперанский благодаря ему получил должность экспедитора, или правителя дел в сенате. В 1801 г., по вступлении на престол Александра I, сановник Трощинский поместил Сперанского в канцелярию вновь учрежденного государственного совета со званием статс-секретаря.

Михаил Михайлович Сперанский. Портрет кисти А. Варнека, 1824

 

В 1803 г. Сперанский, оставив службу в государственном совете, перешел в министерство внутренних дел, которое получило в то время, в виду широких преобразований, предположенных правительством, первенствующее значение. Здесь Михаил Михайлович Сперанский скоро сделался главным деятелем и заявил себя сторонником коренных реформ. В 1806 г., во время болезни Кочубея, стоявшего во главе министерства, Сперанский несколько раз являлся с докладами к императору, и эти личные сношения стали вскоре очень близкими. Около времени Тильзитского мира (1807) император Александр разошелся с прежними членами своего «негласного комитета» и еще более приблизил к себе Сперанского, возложив на него ту массу дел, какая прежде была на руках Новосильцева. Сперанский оставил министерство внутренних дел и в качестве государственного секретаря работал исключительно по поручениям самого государя. Перед поездкою на Эрфуртский конгресс император Александр назначил Сперанского в комиссию законов (1808), а вскоре по возвращении сделал его товарищем министра юстиции, чтобы утвердить значение его в комиссии. Сперанский был, между прочим, и в свите государя в Эрфурте, и Наполеон, который давно был предметом восторженного поклонения Сперанского, произвел здесь на него, как и на самого Александра I, сильное впечатление своею личностью и еще более укрепил в нем усердное почитание французского административного устройства и Наполеоновского кодекса.

 

 

Теперь, когда император Александр стал опять думать о широкой политической реформе, он не мог найти лучшего сотрудника, чем Михаил Сперанский. Работая в комиссии законов над проектом нового Уложения, Сперанский в то же время, по поручению государя, выработал грандиозный «план государственного преобразования», приводивший в стройную систему идеи, занимавшие Александра и его сотрудников уже с 1801 г,, и имевший целью «посредством законов утвердить власть правительства на началах постоянных и тем самым сообщить действию сей власти более достоинства и истинной силы». Государь сам внес некоторые поправки и дополнения к плану, и последний решено было постепенно приводить в действие. 1-го января 1810 г. был торжественно открыт преобразованный государственный совет речью самого государя, редактированною Сперанским; в ней, между прочим, говорилось, что «преобразование имело целью придать государственному совету «публичные формы». Затем последовала реорганизация министерств; далее стояло на очереди преобразование сената, которому уже первые советники императора Александра хотели дать значение только высшей судебной инстанции. Сперанский также желал уничтожить смешение судебной и административной властей в сенате и предлагал разделить его на сенат правительствующий, один для всей империи, состоящий из министров, их товарищей и главных начальников отдельных управлений, и сенат судебный – из сенаторов от короны и по выбору от дворянства, размещенный по четырем округам: в Петербурге, Москве, Казани и Киеве. Проекты обоих учреждений, несмотря на сильную оппозицию, были приняты государственным советом и утверждены императором, но, в виду необходимости подготовительных мер и значительных издержек, а также по обстоятельствам внешней политики, не были приведены в исполнение. Наконец, Сперанским были выработаны еще проект гражданского Уложения и план упорядочения финансов.

Портрет Сперанского. Художник В. Тропинин

 

Но из всех предположений Сперанского осуществлены были лишь немногие отдельные частности: общий его план заключал в себе основные законы, определяющие права, обязанности и взаимные отношения сословий (тут, между прочим, указывались пути к постепенному освобождению крестьян, однако без земли), а также полное переустройство государственного управления на началах представительства и министерской ответственности. По проекту Сперанского законодательство вверяется «государственной думе», суд – сенату, администрация – министерствам; действие этих трех учреждений соединяется в Государственном Совете и через него восходит к Престолу. Государственная дума (законодательное собрание), согласно плану Сперанского, должна обсуждать законы, предлагаемые правительством и утверждаемые Верховной Властью. Она составляется из депутатов от всех свободных сословий, выбираемых губернскими думами;последние составляются тем же порядком из депутатов от дум уездных;эти, в свою очередь, из депутатов от дум волостных, составляемых из всех поземельных собственников волости и депутатов от казенных крестьян. Этим органам законодательного порядка соответствуют учреждения административные и судебные, также разделенные по четырем степеням: правления волостное, уездное и губернское и во главе их всех министерство; суды волостной, уездный, губернский и во главе сенат.

Оживленная деятельность Михаила Михайловича Сперанского была прервана неожиданной, хотя и давно уже подготовлявшейся развязкой. Он нажил себе много врагов в высших придворных и чиновничьих сферах, с которыми не имел ни охоты, ни времени сближаться, и в которых на него смотрели, как на выскочку. Сами идеи Сперанского, насколько они были известны и осуществлялись на практике, встречали враждебное отношение со стороны консервативных элементов общества, нашедшее себе в 1811 г. выражение в знаменитой «Записке о древней и новой России» Карамзина и в 1812 г. – в двух подметных письмах к императору Александру. Особенное озлобление против Сперанского было вызвано двумя проведенными им указами 1809 г., – о придворных званиях и об экзаменах на гражданские чины: первым – звания камергеров и камер-юнкеров признавались отличиями, с которыми не сопряжены никакие чины (прежде они давали чины 4-го и 5-го класса по Табели о рангах); вторым – предписывалось не производить в чины коллежского асессора и статского советника лиц, не окончивших университетского курса или не выдержавших установленного испытания (мера имела целью привлечь молодежь во вновь открытые университеты, а также поднять образовательный уровень чиновничества, но была, понятно, крайне обременительна для старых служащих и впоследствии отменена).

Реформаторский план Сперанского при всём своём внешнем либерализме действительно содержал в себе сильнейшие недостатки. Главным из них было то, что дарование политической свободы (учреждений парламентского типа и разделения властей) предполагалось провести до освобождения социального – отмены крепостного права. Сперанский полагал, что выборные учреждения – и прежде всего новая Государственная дума – по собственному почину быстро перейдут к крестьянской реформе. Однако такая надежда не имела под собой прочных оснований. При не отменённом крестьянском рабстве Дума почти неизбежно сделалась бы органом помещичьей олигархии и помогала бы не продвигать, а тормозить крестьянскую реформу, которой лично желали и Екатерина II, и Александр I (и затем Николай I). Деятельность Сперанского по составлению нового Уложения законов также исходила из порочных принципов. Новый законодательный свод он стремился составлять, руководствуясь не историческими традициями России, а модными в эпоху Просвещения началами отвлечённого «разума».

Против Сперанского поднялась целая рать врагов. В глазах последних он являлся вольнодумцем, революционером; в обществе ходили нелепые толки о тайных связях его с Наполеоном; близость войны усиливала тревогу (есть известие, что еще с августа 1811 г. министру полиции поручено было наблюдать за поступками Сперанского). Дело довершила интрига: какие-то два лица, уже облеченные до некоторой степени доверием государя, предложили Сперанскому приобщить их к своим видам и учредить, помимо монарха, тайный комитет, который управлял бы всеми делами, употребляя государственный совет, сенат и министерства в качестве своих орудий. Сперанский с негодованием отверг предложение, но имел неосторожность промолчать о нем, и это погубило его. Клевета так сильно подействовала на императора Александра, что он, в порыве гнева, хотел было отдать приказ о расстреле Сперанского, которого спасло только заступничество проректора дерптского университета Паррота, очень уважаемого государем. 17-го марта 1812 г. Сперанский был потребован к государю. Аудиенция продолжалась больше двух часов, и тою же ночью Михаил Михайлович Сперанский был отправлен в Нижний Новгород, не успев даже проститься со своею малолетнею дочерью. С приближением к Москве Наполеона, Сперанский был переведен в Пермь. Только 31-го августа 1814 г. ему дозволено было поселиться в своем имении Великополье, Новгородской губернии.

 

 

Ссылка надломила характер Михаила Сперанского, и он имел слабость обращаться с просьбами о заступничестве к людям, которых сам не уважал; письма его к государю оставались без ответа. Наконец, в 1816 г. опала кончилась: Сперанский был назначен губернатором в Пензу, а в 1819 г. – генерал-губернатором в Сибирь, где в то время царил страшный произвол. Сперанскому Сибирь впервые обязана искоренением самых вопиющих злоупотреблений и водворением некоторого административного порядка. Объехав лично Сибирь, Сперанский составил проекты реформы управления ею и в марте 1821 г. привез их в Петербург, куда, наконец, получил разрешение явиться. Составленное им «Сибирское учреждение», по которому Сибирь делилась на западное и восточное генерал-губернаторства и получала более соответственную её нуждам организацию, издано было вскоре после этого, в 1822 году. Сперанский занял теперь место в государственном совете, но его надежды на восстановление прежних отношений с монархом не оправдались при изменившемся настроении императора Александра. Исам Сперанский был уже не тот, что прежде: стал уклончив и искателен, добивался дружбы сильных людей, например, Аракчеева, даже написал похвальное слово военным поселениям, – хотя все это внушалось, по-видимому, не личными мотивами, а жаждою деятельности на пользу государства, для чего Сперанский готов был идти даже на сделки с совестью.

Новая – и последняя – деятельность Михаила Михайловича Сперанского относится уже к царствованию императора Николая I. Ему поручен был громадный труд по составлению и изданию Свода Законов, совершенный им с обычною энергиею и быстротою, в короткий срок 1826 – 1833. Сначала им заготовлены были материалы для кодификационной работы, были собраны из всевозможных ведомств и архивов все реестры и узаконения со времен царя Алексея Михайловича, сличены, поверены и напечатаны в 45 томах, с приложением штатов, табелей, рисунков и указателей хронологических и алфавитных, под заглавием «Полного Собрания Законов Российской Империи» (1830 г.). Из собранного таким образом материала была сделана затем выборка законоположений, сохранявших до того времени силу. Систематически расположенные, они составили 15 томов «Свода Законов». Сам Сперанский не считал «Свод» трудом окончательным: он видел в нем лишь первое звено к тому, чтобы, приведя в известность настоящее русское законодательство, перейти к его будущему, – к возможному его усовершенствованию. Кроме того Сперанский работал также над составлением постановлений военных (изданы в 1839 г., уже после смерти его, в 12 томах), местных законов Прибалтийского и Западного края, которые были окончательно выработаны после смерти Сперанского. С 1835 г. он наблюдал также за работами по кодификации законов присоединённого к России в 1809 великого княжества Финляндского. В награду за свои труды Сперанский в 1839 г. получил графский титул с девизом в гербе «in adversis sperat» («в невзгоде уповает»). 11-го февраля того же года он умер.

Николай I награждает Сперанского за составление Свода законов. Картина А. Кившенко

 

Из лекций Сперанского, читанных им в духовной академии, была впоследствии составлена книга под заглавием «Правила высшего красноречия. Сочинение Михаила Сперанского», Спб. 1844. Сперанский перевел также в 1819 г. с латинского языка книгу мистика Фомы Кемпийского «О подражании Христу», 4-ое изд. которой, дополненное избранными местами из других творений Фомы Кемпийского, переведенными также Сперанским, вышло в Санкт-Петербурге в 1845 г.

 

Литература о Михаиле Михайловиче Сперанском: барон М. А. Корф, «Жизнь графа Сперанского»; Ф. Дмитриев, «Сперанский и его государственная деятельность» («Наше Время», 1862); К. Масальский, «Дружеские письма графа Михаила Михайловича Сперанского к П. Г. Масальскому; В. Вагин, «Исторические сведения о деятельности графа Михаила Михайловича Сперанского в Сибири 1819 – 1821 г.»; H. Тургенев, «Россия и русские»; А. H. Пыпин, «Общественное движение в России при Александре I».

 

Источник: rushist.com

Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839 гг.) – российский политический и общественный деятель, автор многочисленных теоретических работ по юриспруденции и праву, законотворец и реформатор. Работал во времена правления Александра 1 и Николая 1, являлся членов Императорской Академии наук и был воспитателем наследника престола Александра Николаевича. С именем Сперанского связаны крупные преобразования в Российской Империи и идея первой конституции.

Краткая биография Сперанского

Сперанский родился во Владимирской губернии в семье церковного причетника. С раннего возраста обучился чтению и, вместе с дедом Василием, постоянно посещал церковь и читал священные книги.

В 1780 году поступает во Владимирскую семинарию, где очень скоро становится одним из лучших учеников благодаря своему уму и способностям к аналитическому мышлению. По окончании семинарии Сперанский продолжает свое образование и становится студентом в этой же семинарии, а затем и в Александро-Невской семинарии в Петербурге. После окончания последней Сперанский остается преподавать.

В 1795 году начинается общественная и политическая карьера Сперанского. Он поступает на пост секретаря князя Куракина. Сперанский быстро продвигался по службе и к 1801 году достигает чина действительного статского советника. В 1806 году он знакомится с Александром 1 и очень быстро входит в расположение у императора. Благодаря своему уму и отличной службе в 1810 году Сперанский становится государственным секретарем – вторым человеком после государя. Сперанский начинает активную политическую и реформаторскую деятельность.

В 1812-1816 годах Сперанский находится в опале из-за проведенных им реформ, которые затрагивали интересы слишком большого количества людей. Однако уже в 1819 году он становится генерал-губернатором Сибири, а в 1821 возвращается в Петербург.

После смерти Александра 1 и восшествия на престол Николая 1 Сперанский возвращает к себе доверие власти и получает должность воспитателя будущего царя Александра 2. Также в это время учреждается «Высшая школа правоведения», в которой Сперанский активно работал.

В 1839 году Сперанский умирает от простуды.

Политические реформы Сперанского

Сперанский известен, прежде всего, благодаря своим обширным реформам. Он был сторонником конституционного строя, однако полагал, что Россия не готова пока распрощаться с монархией, поэтому необходимо постепенно преобразовывать государственный строй, менять систему управления и вводить новые нормы и законодательные акты. По приказу Александра 1 Сперанский разработал обширную программу реформ, которые должны были вывести страну из кризиса и преобразовать государство.

Программа предполагала:

  • Уравнивание всех сословий перед законом;
  • Сокращение расходов всех государственных ведомств;
  • Установление жесткого контроля над расходованием государственных средств;
  • Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, изменение функций министерств;
  • Создание новых, более совершенных судебных органов, а также создание нового законодательства;
  • Введение новой налоговой системы и преобразования во внутренней экономике и торговле.

В целом, Сперанский хотел создать более демократичную систему с монархом во главе, где каждый человек, вне зависимости от его происхождения, имел равные права и мог рассчитывать на защиту своих прав в суде. Сперанский хотел создать в России полноценное правовое государство.

К сожалению, не все реформы, которые предложил Сперанский, были воплощены в жизнь. Во многом на провал его программы повлиял страх Александра 1 перед столь крупными преобразованиями и недовольство дворянства, которое имело влияние на царя.

Итоги деятельности Сперанского

Несмотря на то, что не все задуманное было осуществлено, часть проектов, составленных Сперанским все же были воплощены в жизнь.

Благодаря Сперанскому удалось добиться:

  • Роста экономики страны, а также роста экономической привлекательности Российской Империи в глазах иностранных инвесторов, что позволило создать более мощную внешнюю торговлю;
  • Модернизации системы государственного управления. Армия чиновников стала функционировать более эффективно за меньшее количество государственных средств;
  • Создать мощную инфраструктуру во внутренней экономике, которая позволила ей быстрее развиваться и эффективнее саморегулироваться
  • Создать более мощную правовую систему. Под руководством Сперанского было выпущено «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах – документ, содержащий все законы и акты, выпущенные с момента царствования Алексея Михайловича.

Кроме того, Сперанский был блестящим юристом и законотворцем и теоретические принципы управления, описанные им за период своей деятельности, легли в основу современного права.

Источник: historykratko.com


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.