Льготами предоставляемыми крестьянам переселенцам были

Аграрные преобразования, инициированные П. А. Столыпиным, предусматривали организацию массового переселения крестьян из европейской части России в Сибирь, на Дальний Восток, в Северный Казахстан. С этой целью в 1906г. было реорганизовано Переселенческое управление. В Сибири и на Дальнем Востоке выделялись специальные переселенческие районы, в каждом из которых создавались переселенческие организации, имевшие земле-отводные, гидротехнические и дорожные партии, склады сельскохозяйственной техники, агрономические отделы, свои школы и больницы. На Сибирской магистрали были выделены два района (Западный и Восточный) по организации передвижения переселенцев.

Переселение крестья на окраины при реформе Столыпина

Во-первых, в дополнение к закону 6 июня 1904 года издаются правила от 10 марта 1906 года. По этим правилам проехать за Урал мог любой крестьянин или мещанин-земледелец, независимо от имущественного положения. Все льготы и пособия, предусмотренные законом от 6 июня 1904 года, за переселенцами сохранялись 121 .

Дмитрий Белянин


Переселение – система государственных мероприятий по созданию условий для добровольного перемещения населения из постоянного места жительства на территории, подлежащие заселению и освоению. В годы столыпинских реформ, переселение стало приоритетом государственной политики, имея одновременно аргарное и геополитическое значение. С 6 мая 1905 переселение перешло под контроль ГУЗиЗ, ведущей государственной организацией, осуществляющей столыпинскую аграрную реформу. За годы реформ была сформирована нормативная база, регулирующая переселение. В сент. 1906 г. был издан указ о передаче под переселение свободных кабинетских земель Алтайского округа, в 1908 г. – Нерчинского горного округа. 10.03.06 и 29.11.06 были приняты положения Совета министров, предусматривавшие процедуру отправки ходаков для приискания, осмотра и зачисления свободных казенных земель в некоторых районах Сибири и Урала. Данное право предоставлялось всем желающим, независимо от их местожительства или имущественного статуса. Позднее было принято решение сохранить данный порядок и в 1908 г., распространив его на весь Урал (« О порядке переселения за Урал в 1908 году» (3 ПСЗ. Т. 28. № 30152. Собрание узаконений. 1908. 5 апреля. Отд. I. Ст. 333). Позднее были приняты законы «О порядке выдачи ссуд на общеполезные надобности переселенцев» (3 ПСЗ. Т. 29. № 31728. Собрание узаконений. 1909. 5 мая. Отд. I. Ст. 548), «Об изменении срока сохранения переселенческих участков за ходоками и переселенцами, самовольно покинувшими места водворения» (3 ПСЗ.


30. № 33539. Собрание узаконений. 1910. 28 мая. Отд. I. Ст. 868), «Об отпуске из государственного казначейства средств на усиление капитала для выдачи ссуд на сельскохозяйственные улучшения, а также на административные расходы по выдаче означенных ссуд» (3 ПСЗ. Т. 30. № 33808. Собрание узаконений. 1910. 7 июля. Отд. I. Ст. 1256), «О выдаче из сумм Государственных сберегательных касс ссуд в основные капиталы учреждений мелкого кредита и о разрешении обращать на нужды сего кредита некоторые крестьянские общественные капиталы» (3 ПСЗ. Т. 30. № 33865.Собрание узаконений. 1910. 9 июля. Отд. I. Ст. 1297), «Об изменении правил о выдаче ссуд на хозяйственное устройство переселенцев» (3 ПСЗ. Т. 32. № 37714. Собрание узаконений. 1912. 21 июля. Отд. I. Ст. 1439). Отдельный блок законопроектов касался организации переселения и землеустройства на Кавказе и в Азиатской России: «Об отпуске из государственного казначейства средств на орошение центральной части Муганской степи» (3 ПСЗ. Т. 31. № 35380.Собрание узаконений. 1911. 17 июня. Отд. I. Ст. 1097), «Об отводе казенных орошенных участков в Муганской степи» (3 ПСЗ. Т. 32. № 37579. Собрание узаконений. 1912. 16 июля. Отд. I. Ст. 1311), «Об отпуске из государственного казначейства средств на окончание работ по орошению северо-восточной части Голодной степи» (3 ПСЗ. Т. 31. № 35416. Собрание узаконений. 1911. 21 июня. Отд. I. Ст. 1176). 4 марта 1911 г.

колаем II было утверждно Положение «О порядке ходаческого движения за Урал». Также при организации переселения применялись указ от 9.11.06 г. о праве крестьян закреплять находящиеся в их пользовании земли в частную собственность, Наказ землеустроительным комиссиям, Правила «О согласовании посреднической деятельности Крестьянского поземельного банка с общими землеустроительными мероприятиями правительства» (3 ПСЗ. Т. 28. № 30521. Собрание узаконений. 1908. 18 июля. Отд. I. Ст. 768), Закон «О предоставлении под переселение земель Алтайского округа Кабинета Его Императорского Величества» (3 ПСЗ. Т. 31. № 35141.Собрание узаконений. 1911. 20 мая. Отд. I. Ст. 845). Часть законопроектов осталась нереализованной. Прежде всего, это «Положение о поземельном устройстве крестьян и инородцев на казенных землях Сибирских губерний и областей», внесенное осенью 1910 г., а также проект «О продаже переселенческих участков в некоторых местностях Азиатской России». С 1906 по 1914 гг. в Сибирь мигрировало 3772,2 тыс. чел., из которых 3040,1 тыс. — переселенцев и 731,8 тыс. – ходоков. Это было в два раза больше, чем за предыдушие 20 лет (Тюкавкин В. Г. Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа. М., 2001. С. 251). На Кавказ за аналогичный период мигрировало около 55 тыс. чел. Число обратных переселенцев за указанный период составило 17,4% и ходоков 67,8%. Переселением были охвачены все губернии Европейской России, а также Малороссии и Белоруссии. Однако, некоторые регионы давали наибольший процент ходоков и переселенцев (см. таблицу) — (Азиатская Россия. Т.1. С. 69).

Переселение в Сибирь и на Кавказ


Но продолжало существовать аграрное перенаселение; сельское хозяйство в большинстве районов развивалось по экстенсивному пути. Урожайность зерна в России в среднем была в эти годы вдвое ниже, чем во Франции и втрое, чем в Германии; снизились посевы некоторых технических культур, в том числе льна. Редким оставалось применение в крестьянских хозяйствах сельскохозяйственных машин; не налажено было отечественное производство минеральных удобрений. Не везде соблюдалась добровольность выхода крестьян из общины; недостаточно четко работало переселенское ведомство и землеустроительные комиссии, нередко проявлялось невнимание к людям. Недостаточно учитывались природно-климатические условия при проведении Аграрной реформы, а также социально-психологическая готовность крестьян к новым формам хозяйствования и жизни в новых районах.

Какие льготы предоставлялись переселенцам по столыпинской реформе

Под влиянием неудовлетворенной земельной нужды и отмеченной правительственной агитации движение переселенцев в Степные области, а в том числе и в Семипалатинскую, приняло с 1906 года небывалые раньше размеры. Участки отводились наспех, часто безводные и с плохой землей, причем при отчуждении земель у казахов весьма мало стеснялись. Им представляло жаловаться в Областное правление, но разумеется у последнего не было никакой охоты поступать в пререкания с всесильным переселенческим ведомством.


только было оставлено, как не отвечающее требованиям времени, положение экспедиции Щербины о необходимости предварительного, до всякого переселения, устройства казахов, но даже выработанные экспедицией нормы их землепользования были признаны слишком высокими, и Переселенческое управление предприняло в 1907 г повторное обследование края. Экспедиция Щербины при установлении норм имело в виду лишь скотоводство, вторая же экспедиция приняла в расчет еще земледелие и промыслы, в следствии чего нормы были значительно понижены, а излишки, какие можно было отчудить увеличены.

Врамках программы «Прометей» Павлодар удк 94(574

Здравствуйте, форумчане!
Сразу оговорюсь, что мои вопросы на этом форуме территориально «не к месту». Но на форуме vgd.ru в темах «Красноярский край» и «Дисненский уезд» (Беларусь) я не получила ответа на интересующие меня вопросы. Рискну задать их тут. Тем более что содержание ответов здесь мне более импонирует своей профессиональностью.

Форум ЯрИРО

После 1905 года царское правительство стало всячески содействовать переселению. В этом духе правительство давало на места свои указания в многочисленных письмах и циркулярах. Так, например, Столыпин циркуляром по Министерству внутренних дел 13 февраля 1908 года №17 предлагал «губернаторам иметь в особенности внимательное наблюдение за организацией всего переселенческого дела, особенно «за выдачей необходимых для передвижения переселенцев путевых документов». Дубровский С.М. Столыпинская земельная реформа. М., Изд-во АН СССР, 1963, С.394.

Переселенческая политика столыпинской аграрной реформы


В 1910 начался массовый выпуск так называемых столыпинских вагонов . От обычных они отличались тем, что задняя их часть представляла собой помещение во всю ширину вагона, предназначавшееся для крестьянского инвентаря и скота. Зловещую славу.
Урки и зека — это не совсем одно и тоже. Состав зека неоднороден, там есть и бытовики, и политические, и урки. Потому что строить такие вагоны начали в его времена, тогда же они и получили название, но конечно отличались от современных.

Ниже приведена информация

С 1906 года было упрощено получение ссуд. Правом разрешения выдачи ссуд переселенцам обладали уездный съезд, Губернское управление, Переселенческое управление, заведующий устройством переселенцев. По водворении переселенец подавал ходатайство, в котором указывал, по какой причине ему нужна ссуда – строить дом, покупать лошадь и т.д. Расход выданных средств контролировался чиновниками. Если ссуда тратилась непроизводительно, то крестьянину отказывали в дальнейшей финансовой помощи. (Белянин Д.Н.).

Столыпинская аграрная реформа

5.5. Быстрыми темпами развивалось кооперативное движение. В 1905-1915 гг. число сельских кредитных товариществ увеличилось с 1680 до 15,5 тыс. Число производственных и потребительских кооперативов в деревне возросло с 3 тыс. в 1908 г. до 10 тыс. в 1915 г. Многие экономисты разной политической ориентации приходили к выводу о том, что именно кооперация представляет собой наиболее перспективное направление развития русской деревни, отвечая потребностям модернизации крестьянского хозяйства.

Какие льготы предоставлялись переселенцам по столыпинской реформе


Во – первых, правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, во – вторых, главное, отправить миллионы безземельных и бунтующих, революционно настроенных крестьян подальше от помещичьих имений в Сибирь и Казахстан, где было много пустующей земли. Переселенцы освобождались на долгое время от налогов, получали в собственность участок земли 15 га на главу семьи, получали денежное пособие в сумме 200 рублей на семью, мужчины освобождались от воинской повинности. Вот такие льготы получали переселенцы.

ЖИЗНЬ ШКОЛЫ №56 ->

Основная причина резкого падения удельного веса коренных жителей в Казахстане в нач. XX в. — Столыпинская аграрная политика.
Численность казахов в Акмолинской области на 1910 г. — 36,6% (в 1897 г. — 61,1 %); Семипалатинской — 73 % (87,9 %); Сырдарьинской — 62,3 % (84,4 %); Семиреченской — 60,5 % (80,4 %); Тургайской — 58,7% (90,6%); Уральской — 56,9% (71,3%).
Одной из главных предпосылок участия казахов в революции 1905-1907 гг. является колониальная аграрная политика царизма.
Основная причина восстания 1916 г. в Казахстане — земельная политика царизма.
К концу I мировой войны процесс изъятия у казахского населения земель продолжался.

Колониально-переселенческая политика царизма в Казахстане


Около ста лет назад Петр Столыпин обнародовал основные положения своей аграрной реформы. Одной из важных ее составных частей была переселенческая политика. Перемещение крестьянских масс из густонаселенной европейской части страны на безлюдные просторы Сибири и Забайкалья.

Какие льготы предоставлялись переселенцам по столыпинской реформе

Сохранилось семейное предание о том, что ходок, как только увидел богатые охотничьи угодья, сразу решил закрепить эту землю. На Родине Щербаковы были умелыми скорняками — сами выделывали шкуры животных и шили из них одежду, что делало их очень популярными среди односельчан. На новом месте прадеды сразу стали заядлыми охотниками, но и скорняжий промысел не забросили.

Переселение в Сибирь

Переселенческие законы, правительственные циркуляры и распоряжения, уточняющие переселенческое законодательство, устанавливали процедуру миграции, учреждали систему переселенческих организаций, регламентировали условия ликвидации крестьянами имущества на родине, определяли виды, размеры и порядок выдачи ссудных кредитов переселяющимися, предусматривали льготы переселенцам и их фискальные обязательства перед государством.


Источник: ladyjurnal.ru

Постановления о переселениях казенных крестьян отличались большим количеством деталей и имели огромное значение, как образ тех мер, какие действительно нужны в деле переселения. Устав о благоустройстве в государственных селениях, относительно переселений крестьян, действительно базируется на вполне рациональном принципе. В данном уставе, утверждает Д. Н. Ракачев, «переселение — эта мера общегосударственная. “Переселения являлись, с одной стороны, средством увеличения благосостояния тех крестьян, которым тесно становилось на землях надела, так и тех, которые выходили на новые места; а с другой – средством заселения многоземельных окраин, способом для более верного расселения жителей”15.

При первоначальном переселение и освоении новых территорий администрацией не было налажено многих административных функций, что в дальнейшем привело к большим проблемам.

Обратившись к Всеподданнейшему докладу ген.Ртищева, от марта 1812 года, мы видим, что учет распределения земельных участков стоял очень остро. “ Как все земли, состоящие в Кавказской губернии, до сего времени не приведены еще в точную известность и принадлежащия часть городам, селениям, станицам поселенных казачьих полков, в надлежащем порядке не отмежеваны и каждое состояние и звание людей не наделено указанной пропорцией земли, из сего происходящего, что жители Кавказской губернии, не имея участков земли, известными знаками и межами ограниченных, и на право владения оными Высочайшее утверждение, каждый старается удержать оные за собой по одному только самовольному праву сильного”16.


Конфликты на этой почве происходили с постоянной очередностью. На первоначальном этапе заселения новых территорий таких конфликтов удавалось часто избежать, так как в нехватки новых земельных участков не было, но с увеличением притока новых переселенцев, как казаков, так и крестьян, этот вопрос стал все более острым.

Обратимся к следующей части доклада ген. Ртищева “Что –же касается до казачьих полков, на Линии Кавказской поселенных, то отмежеваний совсем не было и указом Сената 1801 года, подписано, чтобы до представления от главного начальства о казаках мнение оставить их при тех землях, коими они владеют.

Таким же образом поселены крестьяне в Кавказской губернии, ибо ни один город, ни одно селение не имеет законно утверждения и планов на занимаемые земли.

Крестьяне приходившие селиться на Кавказской линии из внутренних Русских губерний помещаемы были на тех землях, кои уже предназначены поселенным казакам. Несмотря на то, предложение правительства, чтобы заселялись сперва по надлежащему большие дороги, в последствии скоро оказались многие уже поселенными в отдельности от дороги, рассеянно на несколько верст одни в внутри губернии, а другие в блезир р. Кубани., от чего жители в тех местах всегда опасались пленения”17.

Ведомство казенных имуществ не только не мешало желающим переселяться, если они подходили под факторы, которые довольно широко поставлены, но заботилось о том, чтобы переселенческое дело по возможности проводилось таким образом, чтобы переселенцы присутствовали и на пути, и на месте нового водворения всякую помощь и всевозможные облегчения.

Переселение казенных крестьян было предпринято:

1) в видах устройства хозяйства, чтобы сельским обществам, которое нуждается в земле, предоставить, с исходом переселенцев, необходимое количество земли на оставшиеся души, и чтобы лишние руки в одних местах обратить к обрабатыванию пространств, которые лежат впустую;

2) в видах промышленности;

3) в видах административных, для увеличения населения на неграничных линиях, заселение приморских берегов, дорог и т. п. и в 4) для удаления преступных крестьян по приговорам обществ села18.

Переселение должно быть добровольным, поэтому было запрещено, как к переселениям принуждать, так и удерживать против желания на старых местах, если переселенцы подходили под условия, которые предписаны законом. Переселения разрешались из сельских малоземельных обществ, которые имели в сложности меньше пяти десятин земли на душу. К переселению было допущено такое число крестьян, какое необходимо для того, чтобы на остающееся количество домохозяев приходилось около пяти десятин земли на душу.

Не было дозволено также переселение крестьян, которые находятся под следствием, до окончания дела о них; было запрещено переселение крестьянам, которые правительственными постановлениями, или добровольно совершенными на легитимном основании актами, обязаны производить на фабриках, заводах и различных заведениях мануфактуры мастерства и работы, и, вообще, наемникам, которые обязались контрактами, до конца срока их условия или до уничтожения факторов, на законном основании.

Крестьяне, оставшиеся на прежних местах, не были обязаны принимать на себя платежи на будущее время налогов за переселяющихся, но были обязаны заплатить переселенцам все недоимки прежних лет по земским повинностям.

Для новых поселений были назначены такие области и губернии, в которых по количеству душ государственных крестьян причиталось в сложности более 8 или 15 десятин на душу, — 8 д. в не степной и 15 д. в степной полосе”19и, которые были предположены к отдаче под поселения, предварительно были сняты на планы и разделены на участки так, чтобы любой участок был достаточным для водворения общества селян и заключал в себе от четырех тысяч до семи тысяч пяти сот десятин”20. В западных губерниях участки были назначены в таком объеме, чтобы на любом из них можно было расселить такое количество крестьян, сколько необходимо для составления особого хозяйства. Из отмежеванной для любого земельного участка пятая часть отделена в запас для прибыльных душ, а одна десятая часть для бессрочно увольняемых и западных однодворцев и отставных солдат. В любом участке нарезывалось, соразмерное количество леса с разделением на лесосеки года; в безлесных же местах было отведено необходимое количество земли, которая наиболее пригодна для разведения лесов. Планы участков, которые были назначены для поселения, были сосредоточены в палатах государственных имуществ.

По прибытии поверенных, с правительственного разрешения, для избрания земель, палаты казенных имуществ были обязаны показывать им планы свободных участков, вразумительно изъяснять им и со всеми деталями все местные обстоятельства и затем предписать, кому необходимо, об указании им в натуре тех участков, которые они хотят, снабжая их детальными об этих участках письменными сведениями. — Крестьяне обладали правом самовольного переселения, но должны были подавать прошения в палаты государственных имуществ, которые, «не удерживая прошений, поданных ей, и не промедляя лишними переписками и справками», представляли дело в министерство государственных имуществ.

Министр государственных имуществ давал разрешения на переселения, при назначении земель сообразуясь с тем,

а) чтобы переселенцы, по мере возможности, не подвергались затруднительным и дальним переходам;

б) чтобы климат губерний, куда они переселяться должны, был, сколько можно, менее различен от того, к которому они были привычны на прежних местах;

в) чтобы участки были назначены на таком расстоянии от селений, которое бы давало удобства для оказания помощи;

г) чтобы переселенцам было отведено по 15 десятин удобной земли на человека, или хотя и менее, но с неудобной. соразмерным количеством.

Если же земли будет мало, или если места для переселения обладают особенными выгодами, то было назначено и по 8 десятин, понимая, в том числе удобной не менее 5 и неудобной по расчету. Неудобной земли было дано по две десятины за одну”21. По разрешении на переселение, крестьяне могли быть избираемы из среды своей для осмотра участков, назначенных им.

Если участки оказались неудобными, то крестьяне могли от них отказаться и выбрать иные, или же совсем отказаться от переселения; было запрещено лишь возвращаться с пути или места нового водворения — Для заготовления на новом поселении нужного переселенцам продовольствия, палата государственных имуществ была обязана выслать туда предварительно необходимое количество рабочих, которые весною должны были засеять и вспахать поля, или часть их, и собрать сена в объеме, которые достаточен для обеспечения кормом скота на первую зиму; прибывшие на место водворения крестьяне получали из ближайших запасных магазинов необходимый для обсеменения полей объем семян, с их возвратом в течение трех лет. От подобной высылки были освобождены лишь те крестьяне, которые были переселены на Кавказ

Ко времени прибытия крестьян, палата была обязана заготовить на счет сумм, ассигнованных министерством, общественные сохи или плуги и рабочий скот, полагая не меньше одного плуга на восемь домохозяев и на каждого домохозяина по паре волов; сумма, необходимая для изготовления орудий земледелия и скота, не должна была быть больше двадцати рублей на любое семейство.

Переселенцы, прибывшие на место, были размещены по квартирам в соседних селениях. Для построек был произведен безденежный отпуск леса, в числе ста корней на любой двор; там, где нельзя было отпускать строевой лес без оскудения дачи, было отведено дровяного порослей и леса до 1/3 дес. на всякое семейство.

Сверх того на первоначальное устройство и обустройство жилищ было выдано, в случае отпуска леса, по двадцать рублей, а когда лес не был отпущен, то по тридцать рублей серебром на семейство без возврата из особого капитала, который был ассигнован каждый год по министерскому смету государственных имуществ.

Далее, в процессе следования к месту нового поселения было предписано вести необходимое наблюдение за переселенцами. Так, начальники округов по трактам переселенческого следования должны были наблюдать:

1) чтобы переселенцы в надлежащем порядке следовали и чтобы им отводились безденежно просторные и удобные, ночные и денные обывательские квартиры, причем было предписано склонить обывателей к безденежному прокормлению переселенцев;

2) чтобы в процессе пути скот и лошади переселенцев допускались к продовольствию на общих пастбищах без оплаты;

3) чтобы те, кто заболел в пути и не мог идти дальше, немедленно и без всякой платы доставлялись на обывательских подводах в города, ближайшие по тракту, и с ними вместе кто-либо, который желает, из их родственников, для лучшего попечения о них;

4) чтобы, вообще, было оказываемо переселенцам любое покровительство

5) по доставлении больных, начальники округа были должны распоряжаться о помещении в больнице города, или более удобном месте, с платой от государсттва по установленной таксе. В течение пути переселенцы были освобождены от платежа за перевоз через реку и от иных подобных сборов/

Наконец были установлены особые льготы для поощрения к переселениям, а именно:

1) льгота на шесть лет от воинского постоя;

2) льгота в податях, натуральных и денежных повинностях на восемь лет, с тем условием, чтобы в течение четырех лет переселенцы платили половину подати оброка на усиление методов переселения и на возмещение издержек, которые могли быть произведены министерством государственных имуществ для переселенческого пособия сверх конкретного размера;

3) льгота от рекрутской подати в течение трех наборов рекрутов со времени переселения;

4) сложение всех недоимок прежних лет в государственных налогах, если данные недоимки числились на переселенцах лично. — Таковы были меры, которые направлены к переселению казенных крестьян из малоземельных губерний в многоземельные

Но были допущены также переселения в границах одной и той же губернии, хотя бы и в малоземельной, как равно и в иные малоземельные. Данные переселения были допущены в видах промышленности. — Переселения в видах промышленности были произведены по приемным и увольнительным мирским приговорам.

Увольнительный приговор на переселение всего семейства вмещал в себе удостоверение, что отсутствуют препятствия к переселению по отправлению рекрутской повинности, что отсутствуют недоимки в податях и подати уплачены до 1 янв. следующего года, равно отсутствуют частные долги, что в семействах отсутствуют люди, которые принадлежат к особенно вредным раскольническим сектам и что в семействе никто не состоит под судом и следствием

В увольнительном приговоре на переселение одного члена либо части семейства помимо этого было удостоверено, что родители согласны на переселение, или что родители отсутствуют, что в оставшейся части семейства нет детей и таких, которые бы остались без родителей и без средств на пропитание, или что их содержание обеспечено переселяющеюся частью семейства. Если общество не давало увольнительный приговор законных причин, то переселяющиеся давали жалобы в местные палаты казенных имуществ, которым принадлежало решение. Приемный приговор выдавался от общества селения, изъявлявшего согласие на принятие переселяющихся. В данном приговоре было объяснено, что общество принимает на себя ответственность и ручательства за вновь причисляемого в исполнении повинностей и платеже податей. Увольнительные и приемные приговоры поступали в палату государственных имуществ, к ведомству которой переселенец принадлежал. Палата распоряжалась о перечислении просителя на новое место, и если переселение было совершено в иную губернию, то об этом сообщалось палате данной губернии.

В целях заселения Кавказа было дано постановление, что переселение казенных крестьян на свободные участки Кавказа разрешено из всех губерний, кроме таких, где по числу свободных государственных земель они могли наделяться законной полной пропорцией (8 и 15 дес,), но было допущено изъятие и из правила последнего по особо уважительным причинам, по усмотрению министра государственных имуществ.

При этом было строго запрещено селиться на землях, которые отведены во владение Сибирским Киргизам и иным коренным кочевым и бродячим инородцам. Затем, были особые правила для переселения украинцев, однодворцев и иных поселян для поступления в линейное кавказское казачье войско, о поселении казенных крестьян малоземельных губерний на государственных землях западных губерний и о заселении дорог, которые существуют на калмыцких землях в Астраханской губернии. Из данного очерка царского законодательства о переселениях казенных крестьян видно, с какой заботой правительство относилось к вопросу о верном расселении населения. Как справедливо заметил Янсон, «в уставе вопрос переселения разработан в целую систему, которая может иметь дефекты в частностях, но в общем проникнута совершенно рациональными началами”22. В Уставе систематически проведена мысль, что дело переселения — дело общегосударственное, а не частное и местное.

“Переселение – такое дело, говорит Ф. Уманец, которое почти в целом своем составе и естественно, должно перейти в руки власти государства. В данном случае государство обладает всеми преимуществами над земством. Лишь государство, при выборе колониальных мест, может руководствоваться высшим общегосударственным мнением; лишь оно может получить выгоду от колоний”23. Так на это дело смотрят и лучшие из экономистов. По словам Милля, “вопрос правительственного вмешательства в дело колонизации — вопрос о будущем самой цивилизации и ее вечных интересах, он далеко больше тесных границ одних чисто экономических мыслей; но и по одним данным соображениям, переселение людей из земель, переполненных ими, в ненаселенные — одно из тех высоко полезных общественных дел, наиболее требующие вмешательства правительства, и наиболее за него вознаграждают”24.

То, что правильно относительно колонизации, как переселения из одной страны в другую, остается не менее правильным и относительно колонизации в пределах страны. В особенности это верно в российских условиях, где вопрос внутренней колонизации обладает не одним экономическим, но и высоким политическим значением, как лучшее из средств для объединения различных племен, которые входили в состав России.

Наконец были установлены особые льготы для поощрения к переселениям, а именно:

1) льгота на шесть лет от воинского постоя;

2) льгота в податях, натуральных и денежных повинностях на восемь лет, с тем условием, чтобы в течение четырех лет переселенцы платили половину подати оброка на усиление методов переселения и на возмещение издержек, которые могли быть произведены министерством государственных имуществ для переселенческого пособия сверх конкретного размера;

3) льгота от рекрутской подати в течение трех наборов рекрутов со времени переселения;

4) сложение всех недоимок прежних лет в государственных налогах, если данные недоимки числились на переселенцах лично. — Таковы были меры, которые направлены к переселению казенных крестьян из малоземельных губерний в многоземельные

Сверх того на первоначальное устройство и обустройство жилищ было выдано, в случае отпуска леса, по двадцать рублей, а когда лес не был отпущен, то по тридцать рублей серебром на семейство без возврата из особого капитала, который был ассигнован каждый год по министерскому смету государственных имуществ

С другой же стороны, переселение проходило достаточно стихийно и организованно. Отсутствовал четко поставленный план действий

Множество переселенцев не достигало указанных мест, терялось по пути, устраивалось в иных, уже сравнительно обжитых селениях. Так, переселение 23 тыс. крестьян внутренних губернии, которое было намечено еще в 1785 г. было растянуто более чем на 20 лет, и только в 1807 году по правительственному указу в данном селении было размещено около 1085 семейств (3084 чел.).

Источник: StudFiles.net

1. Политический режим называется третьеиюньским:
а) по дате выпуска нового избирательного закона +
б) по названию обращения Столыпина к депутатам Думы
в) по дате создания нового законодательного органа

2. Программа реформ Столыпина:
а) не была проведена
б) была проведена лишь частично +
в) была реализована полностью

3. К положениям аграрной реформы Столыпина не относится:
а) замена общинного землепользования частным землевладением
б) выход крестьян из общины
в) частичный передел помещичьих земель +

4. Преимущественно из общины выходили:
а) бедняки и кулаки +
б) середняки
в) все категории крестьянских хозяйств в равных долях

5. Основными территориями переселения были:
а) Крым, Бессарабия
б) Украина, Белоруссия
в) Сибирь, Дальний Восток +

6. Выберите правильное утверждение: Целью аграрной реформы Столыпина было:
а) усиление общины
б) создание индивидуальных крестьянских хозяйств +
в) уравнительное землепользование крестьян

7. Целью переселенческой политики Столыпина является:
а) развитие общинного землевладения на окраинах России
б) обмен опытом ведения хозяйства
в) уничтожение крестьянского малоземелья без передела помещичьих земель +

8. Столыпин оказался “одиноким реформатором”, так как:
а) для властей его реформы были радикальными, а для народа – недостаточны +
б) общество устало от постоянных реформ
в) власти боялись его авторитета, а общество – диктаторских наклонностей

9. Премьер-министр правительства с 1906 г.:
а) Муромцев
б) Витте
в) Столыпин +

10. Столыпин находился на посту премьер-министра до:
а) 1910 г.
б) 1911 г. +
в) 1912 г.

11. Какую должность занимал Столыпин, когда проводил свои реформы:
а) министр внутренних дел, председатель Совета Министров +
б) премьер-министр правительства
в) губернатор Саратовской области

12. К какому году относится начало проведение реформ Столыпиным:
а) 1905 г.
б) 1906 г. +
в) 1904 г.

13. Какую реформу Столыпина можно назвать главной среди серии его реформ:
а) аграрную реформу +
б) реформу в области просвещения
в) реформу местного самоуправления

14. Что такое отруб:
а) участок земли, выделенный крестьянину при условии его переселения в Сибирь
б) участок земли, выделенный крестьянину в Сибири
в) участок земли, выделенный крестьянину, вышедшему из общины с сохранением его двора в деревне +

15. По аграрной реформе из общины вышло:
а) около 25% крестьянских хозяйств +
б) 80% крестьянских хозяйств
в) 50% крестьянских хозяйств

16. Найдите лишнее среди последствий реформы:
а) ускорение процесса расслоение крестьян
б) экономические отношения с другими государствами прекратились +
в) снятие ограничения для развития капитализма в деревне

17. Реформа способствовала:
а) обогащению только лишь правящей элиты
б) усилению авторитета монарха
в) развитию страны по пути модернизации +

18. Главная цель указа от 9 ноября 1906 г. состояла в:
а) превращении России в правовое государство
б) отвлечении внимания крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель +
в) формировании рыночных отношений аграрном секторе

19. Аграрная реформа Столыпина была направлена на:
а) разрушение общинной психологии русского крестьянства
б) ликвидацию крупных земельных собственников
в) формирование широкого слоя мелких буржуазных собственников +

20. Русские крестьяне не хотели выходить из общины:
а) из-за отсутствия государственной поддержки индивидуальных хозяйств
б) в силу сложившихся психологических стереотипов +
в) под воздействием революционной пропаганды

21. Столыпин был категорически против идеи принудительного отчуждения части помещичьих земель, так как:
а) считал, что реализация этой идеи приведет к бесконечным переделам собственности +
б) по его мнению, эта идея противоречила нормам правового государства
в) сам был крупным помещиком

22. Льготами, предоставляемыми крестьянам-переселенцам, были:
а) право беспошлинной торговли на внешнем рынке
б) освобождение от воинского призыва, денежное пособие +
в) бесплатное предоставление техники

23. В ходе столыпинской аграрной реформы крестьяне выдвинули такую форму самоорганизации, как:
а) Всероссийский крестьянский союз
б) волостные крестьянские советы
в) сельскохозяйственные кооперативы +

24. После введения военно-полевых судов ( указ от 19 августа 1906 г) современники стали называть виселицы “столыпинскими галстуками”. Кто автор этого выражения:
а) отставной премьер-министр Витте
б) депутат Государственной думы кадет Родичев +
в) лидер большевиков Ленин

25. Аграрную реформу Столыпина поддержала партия:
а) “Союз русского народа”
б) социал – революционеров
в) “Союз 17 октября” +

26. Николай II перестал поддерживать Столыпина, поскольку:
а) опасался оказаться в тени яркой фигуры министра
б) увидел в его начинаниях угрозу самодержавной власти +
в) был против разрушения крестьянской общины

27. Террористический акт против Столыпина совершил:
а) Азеф
б) Савинков
в) Богров +

28. Председателем Совета министров после гибели Столыпина стал:
а) Горемыкин
б) Штюмер
в) Коковцев +

29. В каком году был убит Столыпин:
а) 1911 +
б) 1910
в) 1912

30. Город, где был смертельно ранен Столыпин:
а) Орёл
б) Киев +
в) Москва

Источник: liketest.ru


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.