Особенности просвещенного абсолютизма екатерины 2

В отличие от своих предшественников, Екатерина II (1762-1796 годы) была талантливым государственным деятелем, тонким политиком и дипломатом. Она умела подбирать людей, необходимых для решения конкретных политических задач, которые часто становились её фаворитами (например, Г.Г.Орлов, Г.А.Потёмкин).

Екатерина стремилась всемерно упрочить свою власть, устранив при этом влияние высшей чиновной аристократии и её орудия — гвардии.

Одной из первых её реформ стала реформа Сената, целью которой было ограничение его функций в управлении государством. В декабре 1763 года был издан указ, разделивший Сенат на 6 департаментов, два из которых были переведены в Москву. Дробление функций Сената привело к усилению самодержавного правления Екатерины II.

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Её политика «просвещённого абсолютизма» была характерна для многих европейских государств той эпохи и предполагала правление «мудреца на троне», покровителя искусств, благодетеля всей нации. Стремление соответствовать этому образу не помешало Екатерине усилить крепостной гнёт и распространить его на новые земли. Хорошо образованная, знакомая с сочинениями Плутарха, Цицерона, Корнеля, Расина, Вольтера, Монтескье, Екатерина II не только читала работы французских просветителей, но и состояла с ними в переписке, особенно с Вольтером и Дидро.


Императрица уверяла, что одна из главных целей самодержавия — внедрение в подданных «разума вольности», достижение всеобщего блага и благосостояния всех сословий. Все пороки современного общества она связывала отнюдь не с крепостничеством и сословными привилегиями дворянства, произволом властей, а с недостаточной «просвещённостью» населения.

Политика «просвещённого абсолютизма», содействуя развитию торговли и промышленности, не только не ущемляла интересов дворянства, но, напротив, предоставляла им привилегии и расширяла их полномочия. Это неудивительно, так как Екатерина II, не имея формальных прав на престол, всецело опиралась на поддержку дворянства.

Период «просвещённого абсолютизма» был временем заигрывания монархов с просветителями, временем очень робких реформ, не затрагивающих основы феодально-абсолютистского строя. Типичным манёвром в этом духе стал созыв Екатериной в 1767 году Комиссии по составлению нового Уложения. К выборам Уложенной комиссии были привлечены дворяне, купцы и государственные крестьяне. Никакого расширения политических прав свободных слоёв населения, не говоря уже о крепостных, Екатерина не предусматривала. В конце 1768 года, воспользовавшись начавшейся войной с Турцией, Екатерина прервала работу комиссии и больше её не возобновляла.


Для европейских монархов был характерен резкий отход от идей «просвещённого абсолютизма» и переход к реакции после французской революции. Реакция Екатерины II началась раньше и была ответом на крестьянскую войну Пугачёва в 1773-1775 годах. В 1775 году Екатерина проводит губернскую реформу. Империя была разделена на 50 губерний, во главе которых поставлены генерал-губернаторы. В их руках сосредоточивалась вся полнота власти — государственная, административная и так далее. Даже выборные должности находились под контролем местной администрации. Под началом губернатора действовал впервые создаваемый Приказ общественного призрения, ведавший школами, медицинскими, благотворительными и некоторыми другими учреждениями. Полицейские функции в уезде осуществлял избираемый дворянами нижний земский суд во главе с земским исправником, а в уездном городе — городничий. В губернии и уезде появилась целая система судов, формально отделённых от администрации, но на деле зависимых от неё. Реформа создала более совершенную систему местного управления, укрепила союз самодержавия и дворянства.

Губернская реформа, носившая полицейско-бюрократический характер, была распространена и на окраины. В эти же годы ликвидирована Запорожская Сечь и остатки автономии в Левобережной Украине.


Укреплению абсолютизма послужили и обнародованные в 1785 году жалованные грамоты дворянству и городам. Жалованная грамота дворянству закрепила за ним все права и привилегии, сложившиеся к концу XVIII века. Дворяне получили право организации уездных и губернских дворянских обществ (под контролем губернской администрации). Дворяне могли лишаться прав и имущества только по приговору дворянского суда, утверждённому императрицей, освобождались от телесных наказаний, от обязательной службы.

Жалованная грамота городам предоставляла городскому собранию, в состав которого могли входить те, кто обладал высоким имущественным цензом, право избирать органы городского самоуправления. Но и эти органы находились под контролем местной администрации.

Екатерина II щедро награждала своих приближённых, фаворитов, полководцев и других деятелей послуживших ей. Широкой рекой лились из казны деньги, драгоценности, давались высокие титулы, почётные звания, большие пенсии. Но особенно характерной была неслыханная по размаху раздача государственных земель с крестьянами, прежде всего, во вновь приобретённых землях.

К концу XVIII благодаря жёсткой и последовательной политике Екатерины II абсолютная монархия в России заметно укрепилась.

Преобразования Екатерины II по-разному оцениваются историками. По мнению одних, они имели принципиальное значение, поскольку впервые в российском законодательстве понятие права было поставлено выше понятия обязанности.


угие видят в них обычную социальную демагогию, стремление создать привлекательный образ России за рубежом. Следует признать, что императрице не удалось создать упорядоченной социальной системы, из которой могло бы развиться гражданское общество. Ведь дворянство фактически стало единственным полноправным сословием. Вместе с этим неравенство пробуждало оппозиционные настроения у передовых представителей высшего сословия, закладывая предпосылки развития либерального и революционного движения следующего столетия.

Источник: StudFiles.net

программа Екатерины II оказывалась внутренне противоречивой : с одной стороны, она провозглашала передовые истины просветительской философии, а с другой — сохраняла самодержавие, господство дворянства, крепостное право.
Уложенная комиссия не создала нового кодекса законов, увязнув в спорах по крестьянскому вопросу. Уже в 1768 г. она была распущена, но принципы «просвещенного абсолютизма», провозглашенные в «Наказе», нашли воплощение в законодательной деятельности Екатерины:
Екатерина II издала Манифест о свободном заведении промышленных предприятий представителями всех слоев тогдашнего общества, т. е. в России вводилось свободное предпринимательство;
частью политики «просвещенного абсолютизма» была передача в государственное управление монастырских и церковных имений (секуляризация) . Тем самым духовенство лишалось экономической базы и переходило на содержание государства;
в 1775 г.


ла проведена губернская реформа. Вся империя делилась на 50 губерний с одинаковой численностью населения. Более мелкой единицей стал уезд. Во главе уезда стоял капитан-исправник, губернии — губернатор. Две-три губернии объединялись под властью особо назначенного сановника — наместника или генерал- губернатора, обладавшего широкой единоличной властью и подчиненного непосредственно императрице. Закон централизовал местное управление и значительно усилил власть монарха.
Вместе с тем в Законе присутствовали и идеи Просвещения. Им был сделан крупный шаг по пути разделения ветвей власти. Суд был отделен от администрации и полиции. Была учреждена система выборных сословных судов: особые судебные учреждения для дворян, горожан, государственных крестьян. Созданы «совестные суды» из представителей трех сословий, выполнявшие примирительные функции.
Влияние идей Просвещения проявилось также в создании губернского Приказа общественного призрения, состоявшего из выборных представителей трех сословий и обязанного помогать населению в строительстве и содержании школ, больниц, сиротских домов и т. п. ;
в 80-е гг. были сделаны реальные шаги по созданию организованной системы школьного образования. В 25 губерниях были организованы «главные» (четырехклассные) и «малые» (двухклассные) народные училища. Всего было создано около 400 народных училищ.
стремясь создать более реальные гарантии «просвещенной монархии», Екатерина издала в 1785 г.

171;Жалованные грамоты» городам и дворянству. Грамота городам передавала городским обществам право юридического лица, которое могло самостоятельно распоряжаться городской собственностью и доходами с нее, избирать городского главу. Объединяющим центром городского самоуправления становилась городская дума из депутатов от всех городских разрядов (купцы, мещане, дворяне, чиновники, духовенство).

Источник: otvet.mail.ru




Мероприятие Цель Содержание
1763

Реформа Сената

Императрица хотела единолично руководить процессом написания законов Закl.

#1085;ый и административный орган
1764

Секуляризация церковных земель и имущества

Ослабление церкви, увеличение налогов, повышение эффективности использования земель. Духовенство потеряло автономность и стало в финансовом плане полностью зависеть от государства
1764
Ликвидация гетманства на Украине
Укрепление вертикали власти Вся власть перешла к Малороссийской коллегии и её президенту, генерал-губернатору П. Румянцеву, подчинённому лично Екатерине II
1764

Начато строительство «воспитательного дома» для беспризорных детей
Открыт «Смольный институт благородных девиц»

Решение «сиротского» вопроса и популяризация женского образования. Учреждения спонсировались из казны, также привлекались пожертвования дворян и деятелей.
1765

Официальное разрешение на деятельность «Вольного Экономического Общества»

Стимулирование экономики, продвижение использования новых технологий в быту, производстве и земледелии Одобрена деятельность уже существующего общества крупных землевладельцев, занимающихся разработкой и внедрением эффективных методов землепользования и хозяйства
1765

Дворянам разрешено ссылать крестьян на каторгу

Повышение лояльности правящего класса — дворян Утверждено личным указом
1765
Инаугурация Императорской Академии художеств
Популяризация искусств Академия получила официальный статус и отделилась от Московского университета
1766-1768

Созыв и заседания Уложенной Комиссии

Разработка нового, единого свода законов, улучшающих положение крестьян. Попытка создания нового единого законодательного документа «Проект новаго уложения». Деятельность не была успешной, комиссия распущена в 1768.
1767

Запрет крестьянам жаловаться на помещиков

Удовлетворение запросов дворянства Жалоба признавалась преступлением и каралась ссылкой на каторгу в Сибирь
1768

Введение обязательного оспопрививания

Развитие здравоохранения Для пресечения слухов о пагубном действии процедуры, Екатерина II стала одной из первых кому поставили прививку от оспы.
1771

Запрет на публичную продажу крестьян за долги помещика

Попытка скрыть существующий рабовладельческий строй Прямой запрет императрицы не имел особой силы, объявления о продаже крестьян продолжали появляться в газетах
1775

Ликвидация Запорожской Сечи

Создание единой системы воинских частей, подчиняющихся императору. Исчезла угроза со стороны Крымского ханства, императрица опасалась повторной измены казаков после восстания Пугачёва и личным указом упразднила Сечь.
1775

Губернская реформа

Усиление власти императора и правящего класса – дворянства.
Внедрение местного самоуправления.
Разделение органов административной и судебной власти.
Большая часть выборных должностей досталась дворянству. Генерал-губернаторы, назначаемые Екатериной II, получили практически неограниченную власть на вверенных им территориях.
1775

Манифест о свободе предпринимательства

Стимулирование экономики.

Начало определения правового статуса купцов и мещан (горожан)

Отмена налогов на промыслы, откупов (монополий) на добычу некоторых ресурсов, разрешение создавать кустарное производство без дополнительных разрешений.

Купечество освобождено от податного налога.

1782

Полицейская реформа

Усиление вертикали власти, предотвращение возможных беспорядков Регламентирование иерархии и функций полиции в городах.
1783

Введение крепостного права в Малороссии

Создание единых правовых принципов рабовладения Официальное закрепление уже существующего «де-факто» крепостного положения местных крестьян
1783

Повторное открытие Академии наук

Популяризация и развитие наук и изысканий Было приглашено большое количество зарубежных преподавателей, курсы велись преимущественно на иностранных языках.
1783

Разрешение на создание вольных типографий

Показное снижение цензуры Личный указ
1785
Жалованная грамота дворянам
Окончательное закрепощение крестьянства, обеспечение лояльности дворянства Закрепление дворянства, как высшего сословия. Отменены все возможные налоги и необходимость военной службы.
1785

Жалованная грамота городам

Официальное оформление правового статуса мещан и купцов, передача им незначительных административных функций. Введение разделения горожан на 6 разрядов, выборных органов – общей городской и шестигласной дум.
1786

Создание народных училищ

Популяризация образования в обществе Создание главных и малых училищ в разных городах.
1789
Арест Радищева
Пресечение попыток распространения идей, ставящих под сомнение проводимые Екатриной II преобразования Личным указом, за издание книги «Путешествие из Петербурга в Москву
1792
Арест Новикова
 Личным указом, за распространение «вводящих в заблуждение идей»
1796
Введение крепостного права в Новороссии
Создание единой правовой концепции рабовладения Официальное закрепление уже существующего «де-факто» крепостного положения местных крестьян

Источник: xn--2-7sbasbsl1azs.xn--p1ai


You May Also Like

About the Author: admind

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.